城市公园是一种城市公共绿地形式,其主体是有观赏价值的动植物等自然要素以及必要的建筑设施,其功能是为城市居民提供游乐休憩、文化教育、生态美观以及防灾避难的场所。公园是城市绿化的重要组成部分,其主要功能是改善生态、美化城市、休憩娱乐、游览观赏和防灾避难等,为居民营造优质的居住环境,提高人民的生活质量,使城市保持生机活力和持续发展。外部性是指在两个当事人缺乏任何相关的经济交易的情况下,由一个当事人向另一个当事人所提供的物品束。我们把环境外部性定义为经济主体对与其没有直接的市场合约关系的人们的环境福利所产生的影响。在城市公园正的环境外部性内化的具体操作中,可以分为两个部分。第一部分是对于已经存在的城市公园。在这类公园的环境外部性内化方面,我们更多的可以考虑借鉴生态补偿的理论,遵循“谁受益谁补偿”的原则确定补偿的主体,按照受益面的大小来确定补偿的多少,从而建立一整套补偿的体系。第二部分是对于还没有建立的城市公园。对于这部分公园的环境外部性内化方面,我们可以借鉴公园复合地产方面的理论,使城市公园作为整个地产项目的一部分,并遵循公园和地产项目次第推进的原则,以公园的建设为依托使地产增值,同时以地产项目销售的利润来保证公园建设资金的来源。