我国第三次电力体制改革后,国家电力公司实现了“厂网分开”,被拆分成了5大发电公司和2大电网公司。为适应社会经济发展的需要,电网公司逐年加大电网工程的投资力度,电网工程项目效益审计也成了国家审计、电网企业内部审计的重要业务之一。目前国家对电网工程的效益审计仍然存在力度不够、审计指标体系未建立、审计成果未得到利用等问题。本文以220千伏JY输变电工程为例,采用系统分析法、不确定性分析法等理论方法,运用系统论的分析方法对220千伏JY输变电工程项目效益审计的目标、功能、保障机制进行了系统分析,对系统评价内容要素进行分析的基础上建立了评价指标体系。本文应用系统分析方法贯穿于220千伏JY输变电工程项目效益审计研究的全过程,并进行数值分析,使本项研究具有可信性。提出了完善220千伏JY输变电工程项目效益审计的对策与措施,以期为电网工程项目效益审计提供参考和借鉴。