山东省农产品地理标志保护问题研究

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农产品地理标志作为知识产权领域的重要组成部分越来越受到世界各国的关注。农产品地理标志的开发、申请、使用和保护是现代农业发展趋向特色化、规模化、区域集群化的必然结果。建立地理标志保护制度、完善农产品地理标志的保护机制是实现农业区域经济发展、改善农村产业结构、提高农民收入、提升特色农产品知名度的重要手段。山东作为农业大省,有着丰富的农产品地理标志资源,具备着实施农产品地理标志保护的优势基础条件。但是,山东省目前实施保护的农产品地理标志资源,无论是从开发、使用情况,还是从产品的市场竞争力和经营规模等方面,与欧美等发达国家的农产品地理标志保护还存在着很大的差距。同时,农产品的生产经营者以及消费者对于地理标志保护制度知之甚少,这也给保护制度的实施、农产品地理标志产业的发展带来了一定的难度。本文在查阅和分析国内外相关文献、资料、数据及实地调研的基础之上,运用SPSS统计软件进行了二元逻辑回归分析和博弈分析,重点从山东省农产品地理标志资源的保护现状、保护主体的界定、保护主体的博弈分析、生产者行为决策的实证分析这四方面,来探讨山东省农产品地理标志的保护问题。山东省农产品地理标志资源的保护现状是本研究的起点。本文主要从山东省实施农产品地理标志保护的基础条件、农产品地理标志资源的保护现状及其经济效应三个方面进行分析。认识到了山东省农产品地理标志保护存着保护及管理主体混乱、农产品地理标志的使用率低、地理标志农产品假冒现象严重、经营规模分散这五大问题,为下文政策建议的提出提供了依据。农产品地理标志保护主体的界定及其行为的博弈分析是本文研究的重点。本文根据《地理标志产品保护规定》及地理标志申请和使用流程,将农产品地理标志保护主体界定为农产品地理标志的申请者、农产品地理标志的使用者及产品的生产者、农产品地理标志的审核及监督者和地理标志农产品的消费者;并在此基础上对农产品地理标志所在区域内的生产者和管理部门进行了完全信息静态博弈分析,对管理部门、地理标志产品对地理标志农产品生产者进行了动态进化博弈分析,对管理部门、地理标志生产者和同类一般产品生产者之间进行了动态博弈分析,从而找出博弈主体行为优化的途径,为下文政策建议的提出提供了依据。农产品生产者申请使用地理标志行为决策的影响因素分析是本文研究的核心。在问卷调查的基础上,对农户使用地理标志的行为决策进行了实证分析,得出决策者的文化程度、农户的经营年限、经营规模、期望收益、是否加入合作组织、是否签立合同、是否得到政府的支持、对虚假地理标志农产品的担心程度和对地理标志使用的实际意义的认可程度这9个因素对农户申请使用地理标志的行为决策有正向影响;而决策者的年龄对其申请使用地理标志的行为决策有负向影响。研究结论以政策建议的提出是本文研究的落脚点。在总结全文研究内容的基础之上,本文从确定国家质检总局在地理标志保护模式中的主体地位、加大地理标志保护制度宣传力度、规范地理标志产品的生产过程并加大地理标志产业的扶持力度、健全地理标志产品的监督和检查机制、管理部门和地理标志产品生产者联手打假、加大管理部门的监督频度和造假行为的处罚力度、建立地理标志的信息披露机制和产品查询平台这七个方面提出政策建议,为地理标志保护制度地有效实施提供了一定的理论指导和现实借鉴。
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