“十八大”之后,反腐败工作逐渐从重点打“老虎”延伸到“打虎”“拍蝇”并重。人民群众是党和政府的根基、血脉和力量源泉,基层干部直接面对群众,是各种项目和资金在“最后一公里”管理的落实者。项目审批和资金使用无法都到有效的监督和管理,就会导致微腐败行为的发生。群众尤其对基层权力行使中出现的微腐败现象感受最为深刻,如果对微腐败放任不管,无异于抱火卧薪,演变成致命风险,所以说基层微腐败是危害社会的“脓包”和致命病毒。新时期党风廉政建设工作关键就要看基层的“微腐败”整治和防治工作落实开展得如何。微腐败行为的产生原因及其复杂,涉及政治、经济、文化和社会等各方面因素的影响,而在实际治理过程中,监督监管部门并没有真正严格落实现有规章制度,从而导致微腐败现象频发,相关配套的防控制度也没有与时俱进的进行完善优化。根据本人工作中实际接触到大量案源和“微腐败”案件实例,对微腐败行为的产生原因、治理途径和防控制度进行深入分析,以及作者在实际工作中案件办理完成之后提出制度防腐建议和案例教学方案,对Y区目前的微腐败治理防控现状进行深入剖析,通过理论结合实际,提出有效可行的建议,以争取优化创新微腐败防治的制度,为基层微腐败的治理提供具有一定实践意义的对策及措施。本文共分为6个部分:绪论部分阐述了本文研究意义、国内外研究现状,明确了本文的研究内容和方法;第1章先明确了基层微腐败的内涵,并阐述了本文理论基础:多元治理理论和制度预防腐败理论;第2章构建了“微腐败案情数据库”并从微腐败案件查办进度、涉案人员主体职级职务分布、涉案金额、腐败行为、惩处措施等方面剖析了Y区基层微腐败现状;第3章分析了Y区微腐败的政治、经济、社会和文化根源,随后分析了Y区微腐败防控制度中监督体制、信息公开制度、监管环节、防控制度、腐败防控信息技术等方面的不足;第4章提出了基层微腐败防控制度创新对策建议,包括积极构建“互联网+腐败监督”体系,健全基层防腐制度,强化问责与惩戒,创新完善激励与关怀基层人员,深入优化基层廉政思想教育等建议;第5章是本文结论与展望,推动基层微腐败防控制度优化建议在基层的传播,促进廉政目标实现。