煤炭开采会产生大量粉尘、尾矿和废水,对大气、土地和水体造成污染和破坏。再加上之前盲目追求经济利益,粗放式的开采导致历史欠账过多。当前我国煤矿区生态环境问题突出,地质灾害时有发生,进行综合性、系统性的治理势在必行。应国家政策法规要求和煤矿区生态环境所迫,不少煤矿区也都在进行生态修复工作。笔者查阅了我国现行煤矿区生态修复法律规范,对山西平朔矿区进行了实地调研,在切实了解我国生态修复法律规定和实施现状的基础上,分析了生态修复法律制度存在的问题,并提出一些相对应的可行性建议,以期能为煤矿区生态修复提供一些有益借鉴。从整体的法律体系上来说,我国现行的煤矿区生态修复法律规范过于分散,法律层面上缺乏专门而具体的规定,使得煤矿区生态修复没有统一的规制。对此,应加快立法,在现有法律中增设煤矿区生态修复专章或制定专门的法律,确定煤矿区生态修复的基本原则,即整体性与综合性原则、因地制宜原则、生态效益原则和远近期目标相结合的原则,细化具体的保障措施和促进方式。从具体的配套制度来说,首先,我国应在法律中规定煤矿区生态修复责任主体的确定原则,并列举常见情况下的责任主体,来明确生态修复的责任主体。其次,我国应编制专门的煤矿区生态修复标准,根据环境资源种类、场地类型对生态修复进行分类、分阶段的验收。然后,尽快落实自然资源部对煤矿区生态修复的统一监管职责,提高生态修复违法成本,加大执法力度。并提高公众的参与意识和能力,对参与状况进行检查,对违法行为进行惩处。最后,我国应完善保证金制度,加大国家的修复资金支持,并广泛吸收社会资金,来保证生态修复资金的充足;进一步提升煤矿区生态修复技术,为生态修复提供技术支撑;对煤矿区生态修复进行土地规划,为生态修复提供土地使用保障。