随着我国城市化进程的加快,围绕着部分城市公共设施如垃圾焚烧厂、核电站、殡仪馆等而发生的邻避冲突事件屡见不鲜。邻避冲突的发生,其根源在于邻避设施的负外部性以及由此引发的城市居民公共利益与邻避设施附近居民私人利益的矛盾。妥善化解邻避矛盾与冲突,事关城市发展和社会秩序的稳定和谐。在治理邻避冲突过程中,政府以其独特的身份地位,在其中具有关键性作用。而在法治国家建设的宏观背景下,面对日益复杂多元的利益诉求,通过法治思维与法治方式治理邻避冲突理应成为我国政府的应然选择。本研究以政府法治为视角,围绕政府如何合法有效地治理邻避冲突这一问题展开分析,具体通过学理阐释、现实考察、域外借鉴、进路探寻四个部分展开论述。第一部分通过学理阐释,阐述政府法治与邻避冲突治理的理论关联。这一部分以邻避冲突及其发生机理为基础,重点对政府在邻避冲突中的角色定位进行分析,明确了政府在邻避冲突中的关键性角色和核心地位,进而分析了政府法治之于邻避冲突治理的意义与要求。第二部分通过现实考察,选取了典型的邻避冲突事件,分析我国政府在邻避冲突中的行为特点,并以此为基础分析概括了邻避冲突治理中政府面临的邻避设施选址决策规范性缺乏、公信与权威不足、公私利益难以协调以及回应机制乏力等法治化困境,并对其原因进行了分析。第三部分针对域外邻避冲突治理的法治经验进行了考察。从美国、德国以及日本邻避治理的经验看,注重政府行为法治化、建立制度化的政府公信与权威、围绕公私利益的均衡展开政府行为,是国外邻避治理中政府行为可以借鉴的法治经验,可以为我国政府邻避冲突治理的法治化提供启示。第四部分围绕着如何建构适合我国邻避冲突治理的政府法治路径展开讨论。在政府法治为视角下,我国邻避冲突的政府治理应坚持政府邻避冲突治理受法律控制、以善治为目标指引、对法律负责以及政府与公民关系平等化等原则要求,通过邻避设施建设过程中政府决策的规范化、邻避冲突处理过程中政府公信的保障与提升、邻避公私利益协调处理的政府行为完善以及邻避冲突政府回应行动的制度化构造等途径,实现政府邻避冲突治理的法治化发展。除此以外,考虑到邻避冲突的复杂性,在坚持以法治为核心引领和规范政府邻避冲突治理的同时,进一步完善政府与司法机关的有机协作、发展法治文化以提供政府邻避冲突治理的外部环境等,也是政府法治视角下邻避冲突法律治理值得注意的内容。