中国化工企业突发事件应急管理研究

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《突发事件应对法》的颁布和施行标志着中国突发事件的应急管理步入正轨,党的十八届七中全会通过的《十九大报告》和国民经济的“十三五”规划从全面建成小康社会的站位出发,提出了这一时期加强应急管理各项能力建设的首要任务,标志着中国应急管理迈向了一个更高的台阶。然而,虽然很多城市已经建立了较为完善的应急救援体系,但是面对突然发生的爆炸、火灾等具有毁灭性伤害的突发事件,很多城市显得束手无策,反应迟缓。灾难面前,中国脆弱的应急管理可见一斑,尤其是化工企业和化工园区,往往成为突发事件的重灾区。研究中国化工企业突发事件应急管理,在更好地发挥化工产业在拉动地方经济发展的作用的同时,可以为地区人民的生命财产安全和环境安全提供切实保障,是“十九大报告”的切实要求,也是实现中国“十三五”规划的必然举措。
  本文采用文献研究法、案例分析法和调查问卷法等方法,针对化工领域突发事件频发的现状,以现有风险社会理论和生命周期理论为基础,以张家口“11.28”爆燃事故为案例,在对突发事件应急管理基本概况进行介绍的基础上,分析了张家口爆燃事故中暴露的应急管理的问题,并据此总结出中国在化工领域突发事件的应对上普遍存在的问题,在对国外应对突发事件的做法进行研究借鉴的基础上,提出了中国提升突发事件应急管理的相关对策,以帮助完善中国突发事件应急管理体系,实现化工领域的稳定发展。
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