东营市河口区扶贫产业项目发展现状及对策研究

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党的十八大以来,党中央将扶贫开发工作放到治国理政的重要位置,党的十九大提出坚决打赢脱贫战这场硬仗的要求。发展扶贫产业项目是造血式扶贫的重要形式,是促进贫困地域经济发展的重要途径,是帮助贫困人口增收致富的重要方式,逐渐被政府和社会各界重视和关注,近年来,扶贫产业项目成为学者研究的热点。东营市河口区地处黄河三角洲最前沿、胜利油田腹地,辖3镇2个街道办事处,面积2365平方公里,总人口约29万。河口区作为实施黄蓝国家战略核心城市的最前沿和东营港的腹地支撑区,拥有独特的区位优势、港口优势、生态优势以及丰富的土地、滩涂、油气、盐卤等自然资源。在脱贫攻坚战役中,河口区充分发挥“一极两区”的战略优势,认真贯彻落实中央和省、市关于扶贫开发工作的部署要求,在产业扶贫实践中勇于创新、大胆探索,创造了很多具有本地特色的经验和做法,探索出了多种扶贫产业项目发展模式。但随着脱贫攻坚工作的持续深入,河口区扶贫产业项目发展过程中一些深层次的矛盾和问题也逐渐显露出来,需要认真研究,并研究对策解决。研究过程中,首先对扶贫产业项目的背景、意义、现状、有关理论基础和相关的概念进行了简单的介绍和梳理;其次,通过查阅资料、访谈等研究方法,从区情区况、发展背景、农村人口特别是农村贫困人口现状、前期扶贫工作进展、当前产业项目发展状态等方面进行了调查研究,并通过对河口区的现状分析,指出河口区扶贫产业项目方面存在的产业项目结构单一、产业项目决策难度高、运行不规范等方面的问题。最后,通过深入总结国内扶贫产业项目的成功经验,从夯实产业项目发展基础、倡导产业项目治理主体多元化、进一步健全项目审批监督管理机制、做好贫困户教育与发展文章等方面提出对河口区扶贫产业项目发展的意见和建议,希望对东营市河口区特别是类似地区扶贫产业项目工作开展和完善提供些许的借鉴和帮助。
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