兴化市工业园区产业集聚发展中政府行为研究

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改革开放初期,随着村镇企业的“异军突起”,面广量大的村镇工业,有力推动了地方经济的发展,造就了兴化市工业化发展的家底。在工业化进程不断推进的当下,在各类国家级、省级园区创建命名活动中,一部分发展迅猛、后劲十足的园区脱颖而出,成为支撑地方产业经济发展的主导核心。面对高质量发展的新形势新要求,未能跃升为更高层次的工业园、工业集中区应当何去何从?是否能够在工业化由中期向后期迈进的关键阶段,通过产业集聚发展,寻求发展机遇和成长空间?并且在这一过程中,面临哪些因素制约?政府在其中的行为选择应当遵循什么样的策略?本文主要针对以上命题,针对县域范围内,除经济开发区、高新技术开发区等经济体量大、行政级别高的重点园区以外的乡镇工业集中区、村级工业园等,在产业集聚发展中的政府行为进行研究。首先通过文献搜集,结合兴化市实际,初步总结了选题背景,对国内外专家学者的相关研究进行分析总结,确定了研究思路及目的。并根据论文选题的实际,对本文研究的工业园区、产业集聚、政府行为三大概念进行界定。在前述基础上,通过实证调查法,通过与职能部门座谈交流,与各乡镇走访调查,掌握兴化市工业园区产业集聚发展现状的详尽资料,并结合所学理论,发现其过程中的三类政府行为表现形式,以及制约政府行为的三大现实因素。随后通过对工业园区产业集聚发展中政府行为的四方面问题进行分析,得出决策偏差、本位主义以及科层结构等深层次原因,实现了由理论而实际,再到理论并结合实际的过程。本文结合国内外经验总结,最终针对提出适度调整园区规划定位;全面提升园区营商环境;合理配置园区资源要素;深度优化园区运营模式的对策建议。
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