A投融资平台公司发展战略研究

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地方政府投融资平台公司是1994年我国分税制改革后,特殊政治体制下的中国特色产物。长期以来,地方政府投融资平台公司作为中国经济拉动的重要力量,其在固定资产投资、基础设施建设、土地资源整理、投融资上有着不可替代的作用。目前,区级地方政府投融资平台公司在外部环境面临新冠肺炎疫情引起的经济波动、国内经济发展适度放缓、新基建投资地位逐步提升、国有企业改革蓄势待发等情况。在内部环境存在法人治理不规范、现代化企业管理能力较弱、风险控制措施薄弱、债务压力加重、资产规模较小等问题。加之未来国企改革如何实施,转型发展之路何去何从未有定论。这都要求地方政府投融资平台公司要做好发展战略规划,在保障自身平稳发展的同时,带动促进区域经济稳步发展。本文在学习政府投融平台公司相关概念,归纳总结政府投融平台公司特点的基础上,结合战略管理相关理论、分析工具,选取区级政府投融资平台A公司作为研究对象,从战略管理的角度对A投融资平台公司未来转型发展战略提出方案。文章采用SWOT分析方法对A公司的内外部环境进行定性分析,并运用IFE矩阵和EFE矩阵方法对其进行定量研究,通过IE矩阵分析方法选择适合A公司未来的发展战略,即增长型和盈利型战略。本文认为A投融资平台公司应该采取多元化的业务战略和差异化的竞争战略。在业务层面,A公司应该强化主营业务,剥离非核心业务,并拓展物业管理、房地产开发、加油站运营等高盈利点业务。在竞争中,A公司应该选取差异化竞争战略,进入现有投融资平台公司不擅长的园区运营及金融投资板块,培养差异化竞争优势,争取更多的资源配置。希望通过A公司的发展战略分析,对区级地方政府投融资平台公司的国企改革、转型发展、企业战略制定、规范化管理提供参考。
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