本文从国内外流域管理的相关文献中寻找先进的实践经验，从欧盟、世界自然基金会、全球水伙伴等相关国际机构中寻求解决方法，并结合吉林省伊通河流域自身特点，从流域的法律、法规、流域的机构设置、流域内的水务管理情况、流域内公众参与情况、流域管理的资金来源以及信息公开程度等方面，分析了流域存在的水资源管理方面的问题，提出了可行性的解决方案。本文主要从法规的健全、综合管理委员会的创建与具体职能机构的设置、水务行业流域化管理体系的构建、公众参与机制的健全、信息公开、透明机制的保障、公众参与意识的宣传教育等方面，对伊通河流域的水资源管理提出了一个全面、合理、能够实施的体制改革思路，吸取了《太湖流域管理条例》的先进经验，以加拿大弗雷泽流域的管理模式作为参考，又结合本流域的特点，提出建立一个在流域法律保障下的伊通河全流域管理与保护委员会的建议。在水务方面，吸取了澳大利亚阶梯式水价和高的排污与管理价格的经验，参考了德国水务的优良点，提出了在流域层面上对水务进行管理的解决方案。在公众参与方面，采纳了社会学习理论，主要强调公众的社会学习（social learning）对于管理的开展与实施起着关键的作用。管理者认为：参与的越充分，自我动员的机会越多，越多的社会学习才能发生。在宣传教育方面，我们发现了桌面游戏方式的重要性，这项研究可以使利益相关者（尤其是农民）认识到流域上存在的问题、上游下游用水的平等关系，这个游戏能开拓参与者的视野，提升他们与政府共同参与流域水资源管理的意识。另外我们还提出加大社会力量对流域管理的投资，使资金来源多样化，并具有可持续性。本文只是给出了一个可行性的管理改革方案，当然我们也认识到管理改革是一个过程，需要时间和精力，我们只是希望本研究能得到有关政府机构的领导和组织的关注与认可，为流域水资源的可持续性发展提供点滴的建议。