近年来,我国制造业经济整体呈下滑趋势,作为发展实体经济的主力军,推动制造业高质量发展,是促进经济增长的重要力量。过去,由于我国增值税档次多且税率较高,使得制造业的税负相对较重,实体经济发展困难。2017年我国展开以“减档降税”为主的增值税改革,2017年税率由四档变为三档;2018年先是将17%和11%两档税率各降1个百分点,为16%和10%;2019年再将税率从16%下调至13%,10%下调至9%。税率的变动频繁且2019年下调力度空前,对我国制造业以及实体经济的发展具有重要意义。汽车制造业是标准的实体经济,也是先进制造业,我国顺应国际趋势,发展新能源汽车产业,给予新能源汽车企业优惠税收支持,也是国家大力扶持实体经济的重要体现。因此,本文从我国增值税改革中税率下调的视角入手,除了分析改革对汽车制造业税负、经营效益的影响外,还将该行业研的发投入作为一个重要的研究方面。本文先从理论入手,利用投入产出表的方法测算出我国制造业不同行业的增值税税负,发现我国汽车制造业的税负在制造业中处于较高位置,税率下调对其税负具有减轻的效果,且2019年下调税率的减税效果更明显,但对经营效益以及研发投入进行理论分析后,发现税率下调对二者的影响效果不显著。再从实证入手,通过筛选确定74家汽车制造业企业作为样本企业,选取其相关财务数据,将税率下调前后企业税负、经营效益以及研发投入强度的变化通过设计模型进行检验,得到的实证结果与理论分析结果基本一致。通过理论与实证分析得出,我国增值税税率下调确实使汽车制造业的税负得到了减轻,但对经营效益和研发投入方面的影响还要结合多方面因素综合分析,单单税率的降低很难带来显著的影响,另外增值税税率下调政策实施时间较短,而上述两方面的经营需要一定的过程。最后针对分析结果提出了以下几点建议:进一步降低增值税税率,简并税率档次;加大对新能源汽车的税收支持力度;提高汽车产业出口退税率;加强汽车制造企业管理能力等。