沙地是未利用土地中相对易于开发利用的土地利用类型之一,无论从沙地开发利用的本质特征,还是目前国家的政策取向,无一例外。相应的,在涉及土地开发利用的相关规划中,亦将沙地的开发利用作为宜农后备土地资源开发,提高土地利用率的重要内容来规划。宜耕沙地多功能规划与开发利用技术就是在宜耕沙地调查评价和保护性开发关键技术研发的基础上,首先,对宜耕沙地进行绿洲式孤岛式规划,形成针对不同宜耕沙地形态(缓丘、波状、平缓、低湿、盐渍化)的宜耕沙地开发利用区,构建耕地与物理(沙障)或化学或生物(林、草)或多种措施相结合的优化配置开发利用方式。科尔沁左翼后旗地处科尔沁沙地与松辽平原交接地带,最高海拔308.40m,最低处海拔88.50米。固定沙丘、半固定沙丘和流动沙丘相结合,坨甸相间分布是其主要的地貌特征。相关研究已经表明,科尔沁草原以前草甸植被生长茂盛,随着农业侵入,由于人类过度开垦、过度放牧以及广中薄收等不合理的土地利用方式,引起了严重的土地沙化,最终形成了科尔沁沙地。科尔沁左翼后旗也由从属于科尔沁草原变为从属于科尔沁沙地。宜耕沙地区多功能规划分区在保护和改善生态环境的前提下,依据分区原则,在宜耕沙地范围内,根据区域降水量、遥感影响判读、叠加区域地形地貌图及宜耕沙地自身理化性质因素,划分宜耕沙地区类型。水资源优化配置即以公平、有效、可持续为基本准则,对一定区域中固有的、各种形式、各种水质的水资源,采取科学的研究理论和优化方法,对其进行系统研究,分析整个系统的发展过程,在此基础上从全局的角度出发,讨论水资源开发和配置对经济发展、日常生活、生态环境的作用,通过工程与非工程措施的相互结合,实现合理调控需求、确保水资源供应、保护和提升生态质量等目标,促进水资源在整个区域内达到最佳分配,从而提高整体效益,实现水质与水量的相互协调。宜耕沙地开发利用应在生态安全的前提下,充分考虑自然要素与土地利用要素最佳匹配关系,科学合理开发宜耕沙地,包括作物的选择,种植结构的搭配,优化农、林、牧结构,“带、网、片”相结合以及适当的开发建设程度,使要素组合达到最优的经济效益。宜耕沙地多功能规划分区是局部宜耕沙地根据区域降水量、遥感影响判读、叠加区域地形地貌图及宜耕沙地自身理化性质因素特性的局部区域划分,局部区域划分在整个区域发展的功能定位应与整个区域贯彻落实国家及地方发展思路,同时做好与国民经济和社会发展整体方案及基本路线、主体功能区设计、土地综合使用规划、城乡建设规划等相关规划的协调衔接,以水资源平衡分析、环境承载力、社会容纳力、经济支持力等分析研究为支撑最终定位宜耕沙地在整个区域的功能,确定开发利用方式。