减税降费视角下提升企业纳税遵从对策研究

来源 :沈阳建筑大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:shashuang0126
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税收收入是国家财政收入的重要组成部分,它影响着财政收入的质量水平。随着我国经济增速逐步放缓,国家为了将经济发展重心从高速发展向高质量发展过渡,开始进一步推进更大规模的减税降费,但在税基较为稳定的情况下,减税降费必然会带来税收收入的减少,特别是在2020年初,由于新冠肺炎疫情的大规模爆发,全球经济都遭受到了巨大冲击,伴随着国际原油价格暴跌、美国持续加大货币供给、西方国家大打“贸易牌”等一系列黑天鹅事件,国际国内的经济前景都不容乐观。中国作为这次抗击新冠疫情的先行者,虽然率先控制住了国内疫情的蔓延趋势,但在国内经济百废待兴,国际经济扑朔迷离的大环境下,想要做到不改初衷,持续推行减税降费政策,帮助企业纾困复产,必将面临巨大挑战。这就需要国家把握住减税降费的契机,逐步改善国内税收环境,纠正社会纳税风气,切实实现税收公平,提高社会总体纳税遵从度,进而降低地下经济规模,减少税款流失,增加税收收入。本文基于持续性减税降费的新形势,以D市企业纳税现状为例,从税务机关与政府部门的角度出发,着重探索以增值税为主的税率调整对企业纳税遵从行为的影响,以便为税务机关和政府部门提出相应对策,提高企业纳税遵从度,增加国家税收收入,以缓解现阶段国家的财政压力。文章综合了期望效用理论、前景理论、哥摩尔德斯、范拉伊和刘易斯的经济心理学分析框架以及流行供应学派的拉弗曲线理论,对D市企业的主观与客观纳税遵从度进行了分析。结果表明:无论是从纳税主体的主观纳税遵从意愿上,还是从客观的申报与税负数据上,以增值税为主的持续性减税降费改革对D市企业的纳税遵从度提升都起到了非常积极的正面作用,但是也需要注意,降低税率并不是一种恒久有效的调整手段,只是在特定经济发展阶段的特殊应对方式。除此之外,文章还从税务机关征税和政府部门用税的广义遵从维度下,提出了与税率调整相辅相成的方案对策,将优化征管体制与公开税款用途等多种手段相互配合,以更加透明的用税行为、更加规范的征税行为,来不断提高税务机关和政府的公信力,切实提升企业的纳税遵从意愿,从而扩大税基,保障政府财政收入在现阶段经济形势下健康稳定增长。
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