论我国外资并购的反垄断审查制度

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2009年的美国可口可乐并购中国汇源案,是我国实施《反垄断法》以来第一起对外资并购交易进行反垄断审查的案件,商务部作为反垄断执法机构出于保护我国市场经济正当竞争秩序的考虑,最终作出禁止此项并购的决定。本文以“可口可乐并购汇源案”为例,阐述了该案涉及我国外资并购反垄断审查实体方面相关市场的界定没有统一标准、对市场集中度的认定缺乏可操作性的问题。程序方面缺乏听证制度的相关规定、司法救济程序不完善等问题。并总结了国外在反垄断立法体系、垄断判定标准和执法模式上的经验。提出了我国外资并购反垄断审查中相关市场的界定、市场集中度评估、主管机构、听证程序、权利救济程序等方面的完善建议,力求建立更严密、更系统的外资并购反垄断审查制度。
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