2020年,新冠肺炎疫情（下文简称疫情）给国家社会经济带来了重大冲击,为应对疫情,国家采取了停产停业、延迟复工等一系列举措,给建设企业带来了巨大影响,工程延误问题成为建设工程企业普遍面临的问题,如果不能妥善处理工程延误,合同双方均会遭受一定的经济损失,因此“工期索赔”问题是合同双方当事人必须重视的问题,是维护自身合法权益、挽回经济损失、提高企业效益的重要手段。在疫情的影响下,对因疫情导致的工期延误进行索赔,要求对方合理延长工期或进行救济赔偿,若双方就“工期索赔”达成合意,则应该依据约定履行相关条款,这是诚实守信原则和公平原则的体现,有利于维护合同双方当事人的合法权益。本文的绪论部分着重介绍了新冠肺炎疫情背景下研究建设工程合同“工期索赔”的现实情况,对国内外关于工期索赔的研究进行综述,并介绍本文研究内容、方法和价值。第一部分介绍“工期索赔”的基本概念,重点分析“工期索赔”主体、“工期索赔”依据、“工期索赔”起因、“工期索赔”期限四个方面。在“工期索赔”主体方面,承包方是“工期索赔”的主体,通过“工期索赔”有助于合同双方当事人提升管理水平,维护自身合法权益;在“工期索赔”依据方面,法律法规和合同依据等是“工期索赔”时不可忽视的要素,需要承包方高度重视并做好证据的收集工作;在“工期索赔”起因方面,分析引起“工期索赔”的因素,为下文索赔起因的确定奠定基础;在“工期索赔”期限方面,确立了索赔期限的性质,为下文索赔期限的探讨提供依据。第二部分分析在新冠肺炎疫情背景下建设工程合同“工期索赔”面临的一些问题,主要表现为三个方面:其一,索赔主体的劣势,在新冠疫情影响下,承包方面临更多工期延误的风险,在人材费上的支出给承包方带来更大压力,而承包方的劣势地位和“工期索赔”能力不足将制约承包方去合理主张自身权益;其二,索赔起因的法律属性不明,《范本》对可以引起“工期索赔”的原因进行列举,但在疫情影响下,承包方不仅可能受到不可抗力的影响,也会面临因现实情况变更继续履行显失公平的情况,现行规则对不可抗力和情势变更的区分运用不利于“工期索赔”问题的解决;其三,“工期索赔”的期限争议,新冠疫情及其防控措施对工程的影响具有个体差异性,如何确定“工期索赔”的期限是在疫情下必须面对的问题,同时由于疫情导致发包方与承包方之间的沟通不畅,相关信息可能难以准时传达,这种情况下如何进行“工期索赔”,逾期索赔的法律后果如何认定成为合同双方当事人关注的重点。第三部分为建设工程合同“工期索赔”的完善提出建议,首先建议加强索赔主体的索赔管理能力,可以从培养专业人才和提升索赔能力与水平两方面做起,无论是在疫情这种特殊背景下还是为了日常管理的需要,提升承包方索赔能力有利于更好去解决“工期索赔”问题;在培养专业人才方面,需要国家和承包方共同作为,在提升索赔能力与水平方面需要承包方积极作为,搜集合同履行过程中的各种合同文件、资料、签证等。其次,建议规范索赔起因的适用,在疫情背景下,对疫情及其防控措施属性的确定及对其适用进行规范化指导,将有利于更好解决“工期索赔”问题,将疫情防控措施定性为不可抗力,同时审慎适用情势变更原则,建议通过简化情势变更的适用程序,方便法官对“工期索赔”纠纷进行处理,同时确定疫情防控措施作为不可抗力的起算时间,认为应在综合考虑国家对疫情防控的总体布局、各地政府的防控措施、企业复产复工的安排等基础上,结合具体案件中对当时人合同履行和权利行使造成的影响进行;最后,明确在索赔期限的法律性质,索赔期限问题是一直以来受到广泛争议的问题,在疫情背景下,未在索赔期限内提起“工期索赔”的情况更加普遍,因此需要给予充分重视,将索赔期限确定为建设工程领域的特殊时效能够保障承包方的索赔权利。