图书按需出版代表了一种全新的出版方式和出版理念。基于数字印刷的优点,按需出版既可以帮助解决当前我国出版行业存在的出版社图书高库存量和图书退货率较高的问题,又能够促进短版、断版图书的出版。按需出版有助于推动学术交流和满足人们特定的文化需要,体现出版活动两个效益相统一的原则,有着广阔的市场前景。国外许多大传媒集团已经投入资金、设备开展图书按需出版业务,形成了比较成熟的经营模式。由于国情不同,我国虽有部分出版社也尝试开展按需出版业务,但成效甚微,业务规模至今并没有取得较大进展。所以,探讨制约我国图书按需出版发展的因素和寻找按需出版合理的发展模式对整个出版业具有深远的意义。本文通过对比国内外书业按需出版的发展情况,从出版管理制度、出版单位的经营理念、经济实力、数字印刷技术发展水平以及整个出版市场秩序等方面,分析影响我国按需出版的一系列相关因素。在此基础之上,提出发展按需出版必须立足我国实际情况,通过积极营造适合我国书业按需出版发展的外部条件,以版权保护为基础,构建完整、科学、有效的按需出版产业链,借助现代电子商务平台,建立起出版社、发行机构、按需印刷服务商和现代物流企业多方合作共赢的新型发展模式。