1840年鸦片战争以后，清王朝的天朝大国梦被打破，国门由封闭走向开放，伴随着西学东渐的过程，西方先进的法学思想也传入中国，其结果就是中国司法近代化的改革，清末的司法改革就是中国法制走向近代化的第一步。虽然清末司法改革是不彻底的，不能实现真正的法制，但对于我们今天的法制建设仍有一定的借鉴作用，而地方司法改革，作为清末司法改革的重要组成部分，黑龙江地区地处中国北疆边防重地，偏远闭塞，四季明显，冬季漫长而寒冷，具有独特的自然地理环境。清代以来就作为内地官员发配和犯人流放的地方，又是日俄长期觊觎之地，在这里进行的司法改革，具有一定代表意义。新式的审判制度、新式的检察制度、新式的诉讼制度的改革都是法制走向近代化的产物。在这样一个长达几千年封建国度里进行法制改革，不仅不会一帆风顺，还有很大的局限性，但是清末司法改革毕竟是中国法制近代化的探索过程，对民国以后司法改革都具有深刻的影响。本文从清末至民国初期的司法改革角度出发，以黑龙江地区的司法改革切入点，司法行政机构建立、司法审判制度改革、狱政管理的改良、以及民国初期对清末地方司法改革继承和发展过程进行探索研究。本文首先从清末新政之前的司法制度分析开始，因为黑龙江地区比较特殊，黑龙江地处中国北疆边陲，地处荒凉偏僻和人口稀少。司法的案件不多，所以就由所设黑龙江将军兼司法的管理权，司法行政与审判不分立。1896年，中俄两国签订了《中俄密约》，使沙俄攫取在黑龙江地区修筑中东铁路的权利，在铁路附属地内实行俄国的司法制度。其次，以清末司法改革和东三省司法制度改革为背景，探讨黑龙江地区的司法改革过程。主要包括司法机构的建立及其职能、司法人员经费、狱政管理的改良、法政学堂与律师制度的确立，探讨黑龙江地区司法近代化历程。第三，从清末黑龙江地区的审判制度和诉讼制度改革出发，探讨审判制度和诉讼制度的革新，审判和检察机构重组、审判等极、刑事诉讼和民事诉讼的划分。以及对后来民国初期北京政府在法制改革方面的深刻影响。第四，民国初期的司法改革主要研究司法机构及其职能、司法人员经费、狱政和律师制度的完善。俄国十月革命后，中国政府收回铁路附属地的司法权，取消俄国人享有的治外法权。第五，对黑龙江地区司法改革的评价。通过对黑龙江地区的司法改革来窥视整个清末法制近代化影响作用，司法改革光靠制度的革新是不够的，无法实现真正的中国法制近代化，还需从当时的清末民初的社会政治、经济状况以及当时人们的法制观念意识的转变等各个方面认知，虽然清末民初地方司法改革是有很大局限性，但毕竟是中国由传统封建国家迈向近代法制国家的开始，也留下了一些改革成果。增强人们法制观念意识，这都是值得肯定的。并且对于如今的司法改革却有一定的借鉴作用。