税务稽查作为税收管理的重要一环,是以风险导向为主的现代化新型征管模式下的最后防地,在税收工作中有着举足轻重的地位。依法治税、从严治税,强化税务稽查,对于打击涉税违法犯罪、维护税法权威、保障国家税收、维护社会公平正义等具有十分重要的意义。我国当前的税务稽查管理体制,经过二十年的日臻完善,综合效能已至一定高度,但随着经济社会的发展和新税制改革逐渐深入,税务稽查工作也面临着新的压力与挑战。为适应快速发展的社会经济形势,2018年,全国税务系统征管体制改革,自省级税务局向下国、地税合为一家。税务稽查为提升工作站位,在国家税务总局的领导下,各省市税务局统一探索建立跨区域稽查机构,改革属地稽查模式,提升管理层级,加强稽查的独立性,避免执法干扰。跨区域稽查局的探索是一次全新的改革,也是必然的改革。只有顺应新时代的要求,作出变革,才能开创税务稽查的新局面,实践也向我们证明了改革的优势与成效。当然,在肯定成绩的同时,我们还应当关注到我国税务稽查仍存在着许多问题,下一步应着重研讨如何改进以推动税务稽查质效的提升。本文将相关教材与学术界的理论成果作为基础,以工作实践为借鉴,对税务稽查的相关基础概念作出了界定,阐明了税务稽查的内涵、税务稽查的工作方法与程序、税务稽查模式、税务稽查管理的含义。以税收遵从理论、新公共管理理论、博弈论、激励理论等为依据,结合税务稽查的现实课题,探讨解决问题的方法路径。基于理论研究,本文在整理我国税务稽查历史脉络的过程中,分析了国内税务稽查的发展历程,同时结合当下改革背景,用S省J市改革前后的案例对比分析改革的成效与现存问题,从实践的角度探索我国税务稽查的前景与趋向。通过案例及调查研究,本文对我国税务稽查目前的问题做了汇总分析,针对执法中依据难寻、工作不协调理顺、稽查专业化人才紧缺、稽查现代化装备短缺等问题,深入探究了其中的原因。而在美国、德国、加拿大等发达国家的税务稽查实践中,我们可以看到税务稽查选案的科学高效及对稽查人员素质的高度重视;税务管理模式的独立设置及税务稽查被赋予的“税警”职能;完备先进的“互联网+税务稽查”的实践应用等许多成熟有益的经验做法,这些对于我国税务稽查工作都起到了一定的启示借鉴作用。本文在对机构改革后我国税务稽查的问题研究中,借助实践经验及国内外学者的理论研究为指引,同时借鉴国际先进稽查经验,提出了完备税务稽查体制机制、强化税务稽查执法刚性、推进信息化建设等对于税务稽查质效提升及现代化的跨越式发展具有十分重要的意义。我国应当加快税务稽查法制化建设进程,从税务稽查的组织架构及内部管理等方面入手,推动税务稽查的现代化发展。