可持续发展思想是在人类面临的人口、资源、环境和生态状况日趋严峻的形势下,于20世纪80年代提出来的。可持续发展是城市发展的必经阶段,也是城市发展的终极目标,是人口、环境、经济和社会可持续发展的集中体现。如今,可持续发展已经成为世界各国、各地区经济社会发展的指导原则和战略目标,本文首次对瓯海区可持续发展能力进行了综合评价。本文首先对可持续发展的内涵、目标、理论基础和国内外的研究现状进行了系统分析。在深入调查瓯海区的人口、资源、环境、经济和社会的发展状况的基础上,采用一种完全递阶的层次结构,建立可持续发展评价指标体系,评价了瓯海区在1998～2002年的可持续发展状况。指标体系分为3个层次,第一层次是目标层,以城市综合发展能力为目标,第二层次是准则层,即发展水平、发展力度和发展协调度3个准则,第三层次是指标层,选择了32项具体指标。运用层次分析、模糊综合评价对瓯海区进行了可持续发展评价。评价结果表明,瓯海区总体上向着高效、和谐的方向发展,属于平稳型可持续发展。通过辨析,找出瓯海区可持续发展的环境、经济和社会限制因子,提出可持续发展的对策,为瓯海区的进一步发展提供理论依据。本研究的创新点:①构建了反映瓯海区可持续发展状况的指标体系;②首次对瓯海区可持续发展能力进行了全面系统的评价分析。