农村集体土地征收补偿制度研究

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随着我国工业化、城市化进程的不断加快,全国的征地面积和数量急剧增长。集体土地被国家征收的情况也越来越频繁。早在五十年代到八十年代的计划经济时期,我国的集体土地征收补偿制度已经确立。如今,我国早已从计划经济转变为市场经济,集体土地征收补偿制度也历经几次修改,但它却没有随着时代的改变发生质的变化,仍然存在着诸多问题。因而,虽然征地给经济带来了发展,但也引发了一系列的集体土地征收补偿争议。此类纠纷严重的影响了我国社会的和谐与稳定。因此,有必要对我国的农村集体土地征收补偿制度进行研究,分析我国集体土地征收补偿制度中存在的问题,并探讨出一套切实可行的集体土地征收补偿制度。以期抛砖引玉,促进此项法律制度的完善,进而解决现实生活中存在的问题。从结构上看,全文共分为四个部分。第一部分介绍基础理论。主要包括集体土地征收补偿的界定、学说的理论依据以及基本原则三个方面的内容。第二部分主要对当前的农村集体土地征收补偿制度进行阐述。本部分从法律制度和试点城市改革实践两方面入手,对我国的集体土地征收补偿制度立法现状和实践情况进行了深入地研究。第三部分是评价分析我国的集体土地征收补偿制度。得出我国现行的此项制度存在五个方面的问题的结论:包括缺乏补偿原则、权利主体不明,补偿款分配矛盾突出、补偿程序不完善等。第四部分针对补偿制度存在的不足,提出相应的完善建议。主要包括五项内容:一是在《宪法》中确立我国的集体土地征收补偿原则;二是扩大集体土地征收补偿范围;三是制定科学的补偿计算标准,保障被征地者对于土地增值收益的分配权;四是明确权利主体,完善分配方式,解决分配矛盾;五是提出完善补偿程序的具体措施。
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