近年来,民粹主义现象成为政治热点问题。随着全球化和欧洲一体化的进展,中东欧国家与欧盟的一体化道路产生偏离,在中东欧出现了一个新的政治因素:民粹主义,并产生日益重要的影响。在中东欧,匈牙利是一个最为典型的案例,它是首个国内民粹主义政党执政的中东欧国家。多年来,匈牙利几乎成为了中东欧民粹主义风潮的领军者。本文运用民粹主义的理论视角,梳理与分析匈牙利欧尔班政府的外交政策及其产生的原因,对世界其他地区民粹主义的外交政策研究起到参考作用。匈牙利的民粹主义有其独特的历史起源、思想来源和特点,在匈牙利欧尔班政府的外交政策中有明显的表现。同时,欧尔班的外交政策由多种因素共同作用产生,如领导人个人因素、经济因素、对外关系中的特殊因素和国际环境因素等。本文认为,民粹主义是一种政治逻辑,即内涵为“人民”的政治逻辑或者思考方式。在匈牙利,民粹主义可以追溯到霍尔蒂时期,而欧尔班在2018年继续执政可以看作是匈牙利民粹主义的巅峰时期。在欧尔班政府的诸多外交政策中都带有鲜明的民粹主义色彩,包括难民政策、移民政策、与欧盟的外交关系以及对俄罗斯的政策。鉴于欧尔班政府在当前的匈牙利社会中具有相当坚实的执政基础,而且民粹思潮在匈牙利仍风头正健,在可预见的未来,民粹主义特色仍是欧尔班政府外交政策的主流。民粹思潮的兴起是对国际社会、政策决策者和学界的一种警告,它反映出当前的欧洲国际秩序出现了一系列失衡,也意味着国际秩序处于危机之中。本文的研究思路是:首先对民粹主义的概念进行界定,在此基础上介绍匈牙利民粹主义的独特性,其次,以欧尔班政府的外交政策为研究对象,探讨其难民政策、移民政策、对欧盟的关系以及对俄罗斯的关系的内容以及如何体现出匈牙利的民粹主义特性,再次,分析其外交政策产生的多种原因,最后对匈牙利的民粹主义、外交政策及欧洲一体化的未来进行展望。