中国共产党第十八次全国代表大会的工作报告七次提到“城镇化”,国务院总理李克强也在2012年指出,“城镇化是中国现代化进程中一个基本问题,是一个大战略、大问题”。可见,城镇化已是大趋势。在城镇化的进程中,农民既是权利主体,也是市场主体,农民市民化的有效促进能够推动城镇化进程,本文即以此为出发点,探究农民市民化过程中面临的困境及其成因,以期提出对策和制度建议。本文的主要内容安排如下：绪论部分。本部分主要是阐明选题的目的和意义,对当前国内外关于城镇化及农民市民化相关的研究文献进行梳理,阐明本文的研究意义,并对本文的研究方法、研究思路做出概括说明。第一部分：我国农民市民化的概况及其与城镇化的互动关系。本部分分为三节。第一节阐释了农民市民化的重要构成要件,包括其对象、相关法律制度及基础设施建设等；第二节介绍了我国农民市民化的现状,具体表现有速度快,就业水平低下,缺少社会保障,且出现半市民化的现象；第三节探究了我国市民化与城镇化之间的互动关系,二者彼此促进,相辅相成。第二部分：农民市民化面临的障碍。本部分论述了市民化过程中需要面对的困难,比如农民思想观念的滞后,就业不理想且收入较低,居住环境差,社会的偏见等,这些都导致农民进入城市后无法得到应有的权利保护,也很难获得心理认同,对市民化的推进形成了障碍。第三部分：农民市民化存在障碍的重要成因。本部分分为三节,是本文论述的重点之一。第一节从制度层面着眼,论述了阻碍市民化关键性的几个制度,包括土地制度、户籍制度、社会保障制度、就业制度。第二节从思想层面进行了探究,市民化之所以进展缓慢,其中重要的影响因素就是农民难以转变传统思想,权利意识较低；第三节是会社会大环境的剖析,论述了社会各界对市民化的认识不够,对农民存有偏见,而农民也无法较好适应城市的人际交往方式。第四部分：推进农民市民化的对策建议。本部分是本文的又一个重点,具体的对策建议均是考量了阻碍市民化的原因之后进行的对症下药,主要对策有完善土地、户籍以及社会保障制度,增强农民的思想认识,引导他们学习职业技能,提高自身素质,除此之外,还应优化农民进城后的就业环境,消除大众对农民的偏见,使农民真正融入城市生活,成为真正的城市主体。本文以我国的城镇化进程为切入点,主要论述农民市民化的内涵,探寻市民化过程中存在的问题及其成因,希冀为农民市民化的顺利推进提供制度建议,但因能力所限,很多论述仅停留在理论分析阶段,在对城镇化中农民市民化的影响因素讨论还有待进一步深入,提出的建议未进行充分的可行性分析。