【摘 要】
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商业贿赂规定在《中华人民共和国反不正当竞争法》(2019年版本)(以下简称《反不正当竞争法》)、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》和其他部门规章中。由于在不同法规中对商业贿赂的规制存在交叉和重复,导致在实践中解释和应用法律进行查处时,执法机关和司法机关的认定理由常常会出现不一致甚至冲突的情况。2017年和2019年我国对《反不正当竞争法》进行了修改,其中最重要的变化之一是关于商业贿赂,包括对商业贿
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商业贿赂规定在《中华人民共和国反不正当竞争法》(2019年版本)(以下简称《反不正当竞争法》)、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》和其他部门规章中。由于在不同法规中对商业贿赂的规制存在交叉和重复,导致在实践中解释和应用法律进行查处时,执法机关和司法机关的认定理由常常会出现不一致甚至冲突的情况。2017年和2019年我国对《反不正当竞争法》进行了修改,其中最重要的变化之一是关于商业贿赂,包括对商业贿赂的主体、行为以及承担的法律责任等都做了重新界定。但是,法律规定及实践中仍然存在不足,导致实践中在适用《反不正当竞争法》中商业贿赂条款时执法机关和司法机关存在一些差异。比如:法律修改前后对同一案件中收受贿赂一方的认定是否产生变化、将收受的回扣入账并交税是否影响商业贿赂认定、签订的返利协议是否具有排他性。从概念、适用、主体认定和行为认定四个方面,结合前文的案例以及执法实践的比较,思考仍然存在不足的地方。例如:“账外暗中”规定的删除是否合理?给交易相对方“好处”不再构成商业贿赂是否合理?如何界定影响交易中的影响力?损害竞争秩序该如何界定?英国、美国以及其他国家地区对商业贿赂的立法和规制体现了不同的立法精神与立法思路,其立法的修改历程体现了对商业贿赂规制的不断重视,值得我们借鉴。通过上述分析得出结论,确有必要正确定义商业贿赂,并明确相关法律的适用范围及界限。在完善商业贿赂认定的机制时,可以在立法上通过统一商业贿赂立法,以及明确商业贿赂的法律定义、主体和行为要件,在执法上注重考量因果关系,遵循谦抑性理念等,来为我国的商业贿赂执法与司法提供清晰的指导,以解决法律实践中的困惑,正确认定商业贿赂,以期实现执法与司法的有效衔接和统一。
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