资源税合宪性研究

来源 :重庆大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liner1018
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
宪法是国家的根本大法,是一国的母法,具有最高的法律效力,为其他一般法律提供立法原则,是其他一般法律制定的基础和依据。资源税作为一种体现国家自然资源有偿使用及因资源开采所带来的负外部性而予以补偿、调节因资源禀赋差异所带来的的级差收益、促进资源的节约利用并保护环境和实现社会的可持续发展之税,除其本身的功能定位,如作为国家对环境、资源的调控手段之外,和其他税种一样,也属于国家运用公权力的手段将公民合法的私有财产无偿转为国家财产,具备对公民的基本权利产生侵害的可能。在中央推进全面依法治国、依宪执政的背景下,本文旨在通过对宪法学视域下我国正在进行的税制改革中资源税的合宪性进行探究分析,确保宪法的原则和价值切实在资源税法中得到落实以及宪法所规定的公民的各项基本权利得到保障。本文首先就资源税合宪性的内涵及其逻辑基础作了阐释。资源税合宪性是指是指关于资源税及其法律制度要符合静态意义上的宪法文本和动态意义上的宪法精神、宪法原则和宪法理念等一系列基本要求,要求对于资源税的立法、授权行为、课征以及税收优惠等具体立法和执法过程要符合税法以及宪法的要求,并在此基础上分析了资源税合宪性的逻辑基础在于宪法是国家根本法,任何其他法律都必须在宪法的原则和框架下创制和执行。其次,结合资源税合宪性的内涵和逻辑基础,探讨了资源税合宪性的界定标准。资源税合宪性的形式标准体现为税收法定原则,其宪法基础在于依宪纳税之内涵;资源税合宪性的实质标准体现为量能课税原则,其宪法基础在于宪法上所规定的对公民的平等权等基本权利的保障;资源税合宪性的宏观标准体现为依宪用税的原则,其宪法基础在于人民主权,即人民对财政支出、政府预算有知情权、参与权等民主权利。继而在资源税合宪性判别标准基础上对我国现行资源税存在的问题作出分析,我国资源税现存诸如征收范围狭窄、授权不明、税款支出混乱、税制要素设置不科学等问题。最后,结合我国资源税所存在的问题,提出相对应的完善路径,一方面,进一步规范资源税税收法定,如完善资源税合法授权、落实资源税税款使用,另一方面,对资源税税制要素设置提出优化路径,如扩大征收范围、科学设置税率、改革计税依据及协调不同税种等措施。
其他文献
随着现代化生活方式的普及,人们的生活与娱乐方式发生重大变化。非物质文化在此背景面临后继乏人的境地,数字信息技术成为非遗存储与保护重要方式。电子游戏作为文化产品,为大众不仅提供娱乐属性,也反应当下青年群体的关注点。以计算机技术为支撑的电子游戏,将在非遗数字化保护中可发挥巨大作用。本文聚焦于电子游戏,以严肃游戏为切人点,关注游戏自诞生以来的游戏理论。通过文献综述梳理归纳基础上,梳理严肃游戏的概念与特征
作为大众媒介之一的广告自从诞生以来,就和社会现实有着分不开的关系。广告内容作为媒体内容之一,日渐成为社会文化的重要组成部分,影响并建构着社会文化形态。在广告业日渐繁荣并且影响力持续扩大的今天,广告与社会的互动关系也越来越密切。近年来,随着女性主体意识和全民性别平等意识的建立,女性在家庭以及社会中的地位持续发生着变化,广告公司发起相关活动来支持女性,这通常被称为“女性主义广告”。越来越多的女性主义广
学位
党建是我国基层政治话语体系的重要内容,社会工作是优化城乡社区治理结构的创新工具。以问题为导向,从国家与社会关系、多元主体协同参与社区治理的宏观视角入手,基于中国基层社会治理的特殊性,即中国共产党的基层组织是构成中国基层社会治理体系的核心力量,探讨我国单位制社区在转型后的重建和再造问题,以期丰富中国基层社区治理实践。在赋权理论基础上,寻找中国单位制社区的治理“良方”,即将党建逻辑与社会治理逻辑有机结
第四代导演在中国电影史上存在具有较多的特殊性:他们是中国早期开始系统地接受电影专业知识学习的一代,同时也是目前中国女导演出现数量最多、规模最大的一代。再加上青年时期恰逢文革,重新创作时又面临第五代冲击的尴尬局面,使得第四代导演们的作品有着多重属性。一方面要摆脱众多传统的束缚,同时又具有较为独到的艺术见解。第四代导演中女性导演的崛起使得中国电影史上更多地出现了表现女性生存状态的影片,她们在创作上主要
2019年国家统计局数据显示我国65岁以上人口占比11.9%,按照联合国《人口老龄化及其社会经济后果》确定的划分标准,我国早已进入严重老龄化阶段。我国老龄化形势日益严峻,不仅基数大、增速快,还呈现出高龄化、失能化和空巢化,养老需求的急剧增加,家庭养老的功能却逐渐弱化,机构养老将承担更多的社会养老责任,医养结合的倡导,临终关怀成为提升机构养老质量的重中之重。然而据2015年度死亡质量指数报告显示,中
随着社会的发展,流动老年人群的数量越来越多,其社会交往和健康问题也逐渐受到关注。社会联结指个体在社会网络中发生资源交换和流动的人际关系系统,研究流动老年人的社会联结水平对其健康的影响,可丰富老年社会工作的相关内容,也有助于提升流动老年人的健康水平,实施健康中国战略。本研究在文献分析的基础上,运用中国综合社会调查2015年的相关数据,考察了209位流动人口社会联结和健康水平的现状,分析了两者之间的关
《教育、可持续和生态社会想象:连接教育和全球变化》由英国作家杰夫·巴科斯所作,于2018年出版。该书研究的是面对人类活动导致的全球变化,教育会作出怎样的反应。由此作者提出了连接教育,即教育的重点在于将人类与自然世界连接起来,为所有的实体服务。该书对于教育和环境研究领域的人来说具有较大的参考价值,但是至今都还没有中文译本,因此翻译该书很有必要。不仅如此,翻译该书也能促进中外相关研究学者的交流。本报告
食物权在万千权利体系中属于一项公民的基本人权,它自身拥有其他权利无法比拟的存在意义。食物权在改善人民健康和生活水平方面发挥着非凡的作用,因此对食物权问题的研究是一个很有探讨价值的课题。然而目前我国还尚且存在着缺乏食物权的这一问题,可能因实务性质较浓等方面的原因,总体上来说,我国国内对食物权有关的理论研究分析相对较少,对食物权的实现研究探讨更加偏少。通过翻阅我国现行的法律制度可清晰的了解到对于公民食
近年来,为进一步整合社区养老服务资源,实现社区养老的持续发展,政府不断推进社区养老服务的购买活动。在推进的过程中相继出现一些问题,亟须通过完善政府购买社区养老服务制度加以解决。本文除绪论与结语外,主要分为以下四个部分:第一部分,政府购买社区养老服务的基本理论。本部分对政府购买与政府采购的关系、政府购买社区养老服务合同的性质作出分析与界定,为第二部分分析政府购买社区养老服务法律关系提供切入点。对于政