当前巡游车受到车严重冲击,司企利益、新旧业态矛盾集中爆发,提高巡游车效率是新老业态融合发展及保证行业可持续发展的关键问题。研究我国巡游车效率特征、分析其影响因素有助于行业主管部门对巡游车效率水平的判断,为当局制定有针对性的监管政策提供理论依据,亦有助于缓解行业矛盾、减少资源浪费、缓和交通拥堵,优化资源配置。系统梳理国内外巡游车效率理论和实证研究;构建巡游车效率评价体系;采用Super-DEA和SFA方法测算我国巡游车的成本效率和成本效果;从“供给—需求—管理”三个层面定性分析城市巡游车效率影响因素,采用SEM模型定量研究巡游车成本效率的影响因素;重点分析网约车运营对巡游车成本效果的影响,提出客源侵占率指标并构建测算模型,采用ANN模型研究网约车平台发展对巡游车成本效果的影响。结果表明:近年来我国巡游车成本效率和成本效果整体呈下降趋势;DEA方法更适合做巡游车效率分析;运营环境属性与巡游车成本效率具有正相关关系,与城市发展水平有负相关关系;政策管理属性通过影响运营环境属性和城市发展水平而间接影响成本效率;综合因素对成本效果综合效率最为重要;网约车平台数是巡游车成本效果技术效率的第一影响因素。建议各城市从自身实际情况估算巡游车合理规模、调整运价管理方式、优化运价结构、加强价格管理,以优化城市巡游车规模;加强企业内部管理、提高巡游车服务质量、推进巡游车新能源化进程,以提高行业管理能力;加快巡游车信息化建设、加快网约车合规化进程、成立行业共管协会引导新老业态发展,以促进新老业态融合发展。