改革开放以来,我国实施了“科教兴国”的战略,政府明确提出了“必须把教育摆在优先发展的战略地位”,使高等教育事业进入了前所未有的快速发展时期。与此同时,由于高校规模不断扩大、经济业务日趋复杂,导致其资金流量不断膨胀,从而引起高校经济案件频频发生,究其原因是与高校内部会计控制不到位息息相关的。因此,高校内部会计控制也成为热点话题,引起了各级领导和学术界的充分关注。目前,对这方面的研究已经取得了一定的成果,但系统理论、系统框架还不成熟,并且随着经济业务、信息技术的发展而使得其中的一些问题越来越凸显。当前,我国大部分高校虽然已经建立了内部会计控制制度,但具体实施情况却不够理想,尤其是在货币资金、预算管理、债务风险等方面的内部会计控制比较薄弱。因此,为了对高校内部会计控制理论有更清晰的了解以及更有效地实施高校内部会计控制,有必要对其进行更深层次的研究。本文将结合高校内部会计控制的现状,在绪论部分透视了高校内部会计控制失效与高校跨越式发展的不相适应,并通过相关文献分析,在国内外研究现状基础上,提出了研究高校内部会计控制的问题。在第二部分重点分析了高校内部会计控制的理论基础,并通过对控制论、系统论、信息论、委托代理理论的分析,对内部会计控制有了深入的认识,进而对内部会计控制理论演变历程进行了总结。第三部分解析了优化高校内部会计控制活动的动因,从高校内部会计控制的现实、作用入手,并结合高校实际状况加以了佐证。第四部分对高校内部会计控制的基本框架进行了讨论,从高校内部会计控制的特殊性入手,对高校内部会计控制的设计原则、定位分析、业务内容进行了探讨。第五部分对高校内部会计控制的业务控制活动进行了研究,重点讨论了货币资金控制、预算管理控制、经费支出控制、筹资与债务风险控制。论文第六部分针对高校内部会计控制的缺陷,提出了优化高校内部会计控制实施的对策。最后得出了本论文的结论。本文不足之处：由于资料收集的局限性,个人水平的有限性,很多问题没有进行深入探讨和研究,也由于高校的特殊性质,没有获得高校具体的数据进行研究,难以针对特定的对象展开详尽的分析,只是停留在理论上进行探讨,没有能够理论结合实际,对高校内部会计控制如何优化没能提出更多可操作性建议。此外,还有许多细节问题有待深入研究。