黑龙江省森工林区森林资源经营系统协调发展研究

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森林资源作为最重要的自然资源,具有多功能、多效益已经是共识。森林资源多功能发挥的基础是搞好森林资源经营。森林资源经营是林业的一项基础性工作,是提高森林资源配置效率、提升森林资源质量的重要途径。森林资源经营除涉及林木资源经营,还涉及非林木资源的经营。从系统论角度,可将森林资源经营系统分为林木资源经营和非林木资源经营两个子系统,两个子系统之间既相互促进又存在着矛盾性需要协调。从学术研究角度,森林资源经营系统的协调发展问题值得进行研究。黑龙江省森工林区(以下简称森工林区)是我国最大的国有林区,为国家的经济建设和社会发展做出了巨大贡献,但进入20世纪80年代后,森工林区陷入了森林资源危机和经济危困的“两危”困境,至今没有摆脱。要从根本上解决这一问题,就要对森工林区的森林资源进行科学经营。基于此,本文对森工林区的森林资源经营系统协调发展问题进行研究,以期为促进森工林区实现森林可持续经营和林区经济社会可持续发展提供思路和借鉴。本文以可持续发展理论、协调发展理论、系统论、生态经济学理论和公共物品理论为指导,运用定性分析与定量分析相结合、规范分析与实证分析相结合的方法对森工林区的森林资源经营系统协调发展问题进行研究。本文首先对森林资源经营系统进行了理论分析,分析森林资源经营系统的构成及其关系、特征;对森林资源经营系统协调发展的内涵和判断标准进行界定。在此基础上,对森工林区的自然概况、社会经济概况、森林资源概况、森林资源经营历史沿革等进行分析;并详尽分析了森工林区的林木资源经营现状和非林木资源经营经营现状以及存在的问题和挑战。然后,在建立森林资源经营系统协调发展评价指标体系的基础上,提出评价的总体思路,构建评价模型;对森工林区的森林资源经营系统协调发展状况进行了实证分析,评价结果表明:森工林区的林木资源经营子系统与非林木资源经营子系统的发展度总体上都呈现出上升趋势,并且前者的发展度一直高于后者的发展度;森林资源经营系统的协调度发生波动,表明森工林区森林资源经营系统的协调状况不稳定;森工林区森林资源经营系统的整体协调发展水平呈现改善趋势;但并不总是处于协调发展水平上升的轨迹上。其次,本文对森林资源经营系统协调发展的影响因素进行了定性的理论分析,并在此基础上构建了森林资源经营系统协调发展影响因素分析指标体系,运用DEMATEL方法进行实证分析,主要通过原因度和中心度的大小来识别和区分森工林区森林资源经营系统协调发展的主要影响因素。再次,阐述了森工林区森林资源经营系统协调发展的目标、整体思路和需要实现的主要内容;在此基础上,构建了森工林区森林资源经营系统协调发展模式,并对协调发展模式构建的指导思想、模式的设计、模式运作机理、模式实现的关键要素等进行了分析。最后,构建了由市场机制、政府调控机制、创新机制和多方参与机制组成的森林资源经营系统协调发展机制框架体系;对每个机制的内涵、实现机理和如何完善进行了深入研究,并提出一系列促进森工林区森林资源经营系统协调发展的保障措施。
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