二十世纪后二十年,随着中国经济的飞速发展,社会结构也在发生着一系列变革。蕴藏着巨大社会力量的民间组织像冰山般慢慢显现,正在自下而上地振荡着中国社会;这其中,境外在华公益性民间组织的力量不可忽视。他们伴随着中国融入国际社会的步伐,正悄悄加入中国社会发展的进程中。然而,长期以来,政府对境外公益性民间组织在中国的发展一直持暧昧态度,更没有专门的法律和规范对他们的活动进行引导和管理;加之缺乏统一的注册登记制度,迄今为止,对于境外公益性民间组织在中国的活动并没有一个较为全面的、系统的了解。本次关于“境外公益性民间组织在华发展状况”的调研采用了两种信息收集的方式。一种是通过分析中国发展简报出版的《2000Directory of International NGOs Supporting Work in China》中120 家机构的基本信息,获得概况了解;另一种是通过以面谈、电话、电子邮件、邮寄及文献方式对34 家境外公益性民间组织进行的问卷调研,深入探讨具体的半开放及开放性问题。首次采用“点”、“面”接合的方法研究境外公益性民间组织。在总结调研结果的基础上,本报告旨在概括基本情况,第一,境外公益性民间组织的机构信息,包括来源地区、分类,在中国的发展历程、法律存在形式和在华活动领域、地域等;第二,境外公益性民间组织在华分支机构的内部管理情况,包括规模、人力资源状况、项目运作方式特别是资金来源等;第三,境外公益性民间组织在华分支机构的外部关系,包括与政府、合作机构、媒体等的关系;第四,境外公益性民间组织对中国社会发展的作用和影响;第五,境外公益性民间组织的在中国发展过程中所遇到的主要问题,以及对组织在华发展战略的影响。在分析问卷调查所提供的实证信息的基础上,报告还试图对如下有关问题做出探讨:第一、境外公益性民间组织的在华活动的动机有哪些?第二、境外公益性民间组织在华活动的发展趋势如何?第三,在全球化环境下,我们究竟应该对境外公益性民间组织应该采取怎样的政策?