我国高度重视科技事业发展,财政类科研项目投入规模不断加大,科研项目绩效评价作为科技管理工作的重要组成部分,重要性日益凸显。但实施过程中仍然存在重数量、重过程,没有根据项目特点建立针对性的评价指标体系等问题。为此,国家陆续出台一系列政策法规、管理办法,为科技事业发展提供了有力支撑,为绩效评价提供了制度保障。本研究源自北京市科学委员会项目,积极响应政策文件精神,致力探索一套可用于实际评价工作的财政类科研项目绩效评价体系和模型。本论文结合我国财政类科研项目发展历程及绩效评价现状,通过文献研究和多种方式调研,总结现行科研项目绩效评价体系的不足,探究解决问题的方法。论文规定财政类科研项目的研究范畴,立足不同类型科研项目在活动目的、方式和要求上的多样性,明确了分类评价的基本思想。从项目类型角度区分基础研究和应用开发,总结二者方向侧重、成果差异及实施管理中的特点,以确定评价重点。顺应新时代科研管理“重质量、重结果”的发展规律,以创新质量和贡献为导向,从项目成果角度以产出和效益两个方面衡量科研项目绩效,设计分层次的三个级别指标,采取定性与定量分析相结合的方式,给出了各级指标的定义和详细内容,构建合理的财政类科研项目绩效评价指标体系。本论文总结一般财政类科研项目绩效评价的基本流程,构建绩效评价的结构化模型,应用提出的绩效评价指标体系实施评价工作。在指标赋权环节中,创造性的提出了AHP-熵权法主客观综合赋权的方式,引入“专家判断力指数”计算各级指标权重,强调指标的针对性和区分性,以突出评价的重点。最后采用产出——效益二维分析的方式进行项目绩效等级评定,使评价结果更加平衡、直观和清晰。通过对代表性案例的绩效评价应用,说明评价体系和模型的使用方法,验证了研究具有的实践意义。