党的十七大报告指出,要积极探索农村集体经济的有效实现形式,发展农民专业合作组织。2008年～2009年中央一号文件要求,全面贯彻落实《农民专业合作社法》,扶持和加快农民专业合作社发展。2009年国务院《政府工作报告》提出,要大力支持农民专业合作社为农村经济发展提供多种形式的生产经营服务。中央一系列决策和方针政策昭示,发展农民专业合作社已经成为我国现代农业制度建设的重点内容和努力方向,成为推进新农村建设中,贯彻科学发展观的具体体现和战略举措,成为农村经济兴旺发达,农民走上更加富裕生活状态的现实选择和必由之路。然而诸多调查表明,融资难、融资机制效率低下成为制约农民专业合作社进一步发展的瓶颈。本文研习了前人的研究成果,在现有理论基础上分别介绍了农民专业合作社的定义以及与其他经济组织的区别,同时通过对农民专业合作社融资机制定义的深入研究,创造性地指出融资机制由相互作用、相互联系并相互制约的三个要素构成,即融资组织,融资工具和融资环境。在对云南省农民专业合作社融资机制现状分析过程中,除了罗列图表信息还加入自己的思考,从融资环境、融资组织以及融资工具三个方面展开,形象的描述了云南省农民专业合作社融资机制的发展现状,为后文的原因分析奠定了更为直观的基础。为了进一步揭示影响云南省农民专业合作社融资机制效率低下的深层原因,通过走访调查得出第一手数据,然后对调查结果进行定性的AHP分析,客观地得出融资工具的欠缺是最重要的制约因素。在设计调查问卷时,适时地引入机制设计理论,将调查对象锁定为银行、担保公司、保险公司以及信用社工作人员,使他们从自身考虑,诚实的给出问题答案,为笔者的分析提供有力的支撑。最后,从金融担保方式创新、融资租赁、村镇银行、政策性保险机构四个方面提出了解决云南省农民专业合作社融资难的对策建议。本文写作的目的是通过了解国内、国外对农民专业合作社融资问题的研究,结合云南合作社融资机制发展实际,以数据模型分析为基准,找出影响云南农民专业合作社融资机制效率低下的最主要原因,为云南“三农”经济的进一步发展提供切实、立即可行的政策建议。