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王禹偁一生经历宋太祖、太宗、真宗三朝,政治活动集中在宋太宗太平兴国八年至真宗咸平四年。他一面是引领宋初诗文改革的文学家,一面是关心民瘼,为民请命的政治家,更是北宋政治革新派的先驱代表之一。 王禹偁所处的时代是北宋“士大夫官僚政治”的确立时期。北宋统治者为避免重蹈晚唐、五代的覆辙,推行“崇文抑武”,大大提升文人士大夫的政治地位。士大夫群体不断扩大,从政权旁观者变成国家统治的参与者,强化了自主意识。王禹偁便是北宋士大夫阶层的杰出代表,在这种时代背景下,提出了完整系统的政治思想。 端拱二年,宋太宗求备边之策,王禹偁进献《御戎十策》,提出“外任其人,内修其德”的施政方略,“外任其人”是五条处理与少数民族关系的措施,“内修其德”则是此疏的核心内容,是他关于军制、科举、对佛政策、官僚机构设置等方面的改革主张。至道三年,王禹偁向初即位的宋真宗呈上《应诏言事疏》,此疏是《御戎十策》的继承与发展,将“省官”、“艰难科举”、“裁汰僧尼”等改革思想深入化,完成了以改革官僚机构为重点的政治思想体系的构建。 王禹偁的政治思想离不开他一生三黜的仕途经历,也在与时贤的思想交流中充实自己的政治思想。王禹偁的政治思想是根植于社会实践的政治思想,较同时代同僚所提出的改革建议,更为先进、深刻。王禹偁的政治思想有其时代意义,他的社会改革思想为北宋中期范仲淹的改革做好思想上、舆论上、理论上的准备。