民政项目招投标管理中的问题与对策研究——以海口市民政项目招标管理为例

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作为公平竞争的重要手段,招投标是世界上公认的一种科学合理的资金采购方式。自我国颁布《中华人民共和国招标投标法》后,我国的招投标市场逐渐规范,在提升项目质量、保护多方合法权益和预防腐败等方面效果明显。民政项目具有社会服务和民生公益的特性,涉及范围广,有社会福利、救灾救助、军安优抚、区划地名、基层政权、民间组织以及社会公益服务等,这些方面大多和群众生活休戚相关,社会关注度高。对于民政项目来说,招投标机制的引入,对推动市场规范化运作及有序发展大有益处。但是由于我国招投标起步相对比较晚,而且运作机制、监管机制不完善,使得民政项目招投标运作过程中存在很多问题,例如,民政项目招投标水平不高、招标过程不够透明、评标方法不科学、监管机制不完善位等。  本文研究对象为民政项目招投标管理,以海口市民政项目为例,对民政项目招投标管理现状及存在问题进行系统性剖析探讨,并结合国内外理论经验,实证与理论相结合,从标中强化、标前介入以及标后延伸等方面提出相应的健全海口市民政项目招投标管理措施及建议,为我省民政项目招投标市场的健康、可持续发展提供一些借鉴和建议。
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