巴基斯坦的俾路支省是分离主义频发的省份,受历史和现实因素影响,巴基斯坦中央政府与俾路支省冲突不断,断裂的中央-地方关系就像苏莱曼山一样横跨在巴基斯坦,成为国家稳定和统一的阻碍。本文通过回溯巴基斯坦和俾路支省的历史,厘清巴基斯坦中央政权与地方势力之间的权力博弈,从庇护关系的视角分析了巴基斯坦中央-地方分裂的权力运行逻辑。研究以庇护关系形成的三个条件:资源分配不公、国家保护缺失和宗族支持失效作为巴基斯坦庇护关系分析的框架,引入到巴基斯坦中央政府与俾路支省权力变革的脉络当中,研究发现,由于普遍的资源分配失调和国家保护的不均衡,俾路支省的宗族意识得到了强化,庇护关系在中央与地方之间出现了裂变,形成了以巴基斯坦人民党和穆盟(谢里夫派)为核心的中央庇护集团及以部落势力、宗教政党和武装团体为代表的地方庇护体,两者代表着各自的利益群体。以两方的权力为核心,巴基斯坦国家体系之内存在着两对双向的权力主体,不同于以往国家体系内庇护关系的“垂直”结构,巴基斯坦的庇护关系呈现“平行”的状态,在平行的庇护体系之内,中央政治家族庇护下的主流政权与俾路支省各势力庇护下的权力结构存在不可调和的矛盾,两股庇护势力之间的对抗与斗争是巴基斯坦难以实现社会发展和国家稳定的主要原因。