随着改革开放的深入发展和我国经济体制的转变,私营经济得到了迅猛发展,民间经营主体对于资金的渴求度愈来愈强烈;另一方面,随着经济水平的提高,社会公众积累了越来越多闲置资金,故此,社会中出现大规模多样化的集资行为。但由于我国金融监管制度较为严格,融资标准较高,导致不少经营主体突破监管限制,违规集资甚至不惜进行犯罪活动。在这种背景下非法吸收公众存款罪的设立应运而生,并成为规制非法集资活动常用的罪名。本文从以下四个部分对非法吸收公众存款罪进行分析阐述:第一部分是对非法吸收公众存款罪的立法现状及司法现状进行介绍。目前我国通过多项立法对本罪行为的性质、特征、处罚标准等做出了规定,但相关立法仍未能明确定义本罪和区分非法吸收公众存款、非法集资、集资诈骗等概念,司法适用不具有可操作性,难以适应社会发展的需求。第二部分是对非法吸收公众存款罪的犯罪成立要件进行分析,并对本罪成立要件中相关争议问题进行阐释。具体包括对犯罪客观要件、犯罪主观要件、犯罪量度要件进行论述,旨在对本罪的界定有个清晰的认识,以达到法律适用效果的统一。第三部分是对非法吸收公众存款罪的司法认定进行阐明。主要将本罪与民间借贷行为、委托理财、股权众筹等正常的民事活动如何区分进行分析论述,另对本罪同集资诈骗罪、擅自发行股票、公司、企业债券罪在犯罪构成要件方面存在的差异进行分析,旨在明晰罪与非罪以及此罪与彼罪的联系和区别。第四部分是非法吸收公众存款罪的限缩适用,旨在如何对本罪从立法等方面进一步完善,使之适应社会经济发展的要求。建议明确法律的适用标准,及时完善与民间融资有关的法律法规,坚持本罪文义解释与司法实践相统一等。