近年来随着人们生活水平的提高,人们对食品质量安全的意识也在逐步增强。茶叶作为我国传统的饮料之一,其质量安全问题受到人们广泛关注。因为这不仅关系到人类的身心健康而且对茶叶自身的竞争力提升也有显著的影响。我国作为茶叶的生产和消费大国,有效管控茶叶质量安全对于促进我们茶产业健康持续发展具有重要作用。尽管目前在国内已有部分学者以国家或企业为主体从茶叶质量安全认证以及茶叶质量安全管控等方面对茶叶安全生产进行研究,但是从茶叶生产者角度研究茶叶质量安全管理鲜见报道。本论文在国内外的研究成果基础上,以Ajzen(1977,1989)的计划行为理论为依据,以茶叶质量安全生产为出发点,在对福建茶叶生产者调查基础上,分析茶叶种植户安全生产行为的影响因素并从种植户安全生产和政府管理等角度进行评价,进而揭示影响茶叶安全生产管理政策绩效的关键因素,为政府制定促进茶叶质量安全管理的政策提供依据。本文通过对福建省主要的2个产茶地区(泉州市和南平市),总共486个茶叶种植户进行问卷调查的基础上,分析茶叶质量安全控制行为影响因素,并对这些影响因素进行计量经济分析。研究结果主要如下：(1)根据假设的各先行变量对茶农质量安全控制行为的总的影响效果看,决定茶叶质量安全控制行为发生比对数的影响因素由主到次依次为：化肥农药对自然环境影响的认知、茶叶种植面积、茶农家庭收入结构、茶农的道德责任感、茶农接受培训学习情况、茶农加入产业化组织、国家相关政策法规影响、社会舆论、期望内在报酬、获得认证情况、同行的影响、期望外在收益,且这些因素对茶农的质量安全行为呈正影响。(2)茶农质量安全控制行为的目标主要受经营规模、外部环境变量、期望收益和产业化参与度的影响,也就是说茶农会通过权衡当前的实际可用资源、外部环境和期望收益来决定其行为的选择,在一定程度上说明了茶农是相当理性的。(3)对于当前自身力量薄弱的我国茶叶种植户来说,依靠自身力量按安全茶叶标准生产茶叶是不可能的,需要政府帮助。当前茶农非常渴望得到政府的支持,他们最希望得到政府的资金支持,其次是提供茶叶价格信息和技术辅导,然后依次为政策的引导、宣传教育,规范法律、认证检测和基地申报。(4)茶农茶叶种植的品种较复杂,复种指数高,品种规模化小,安全生产控制难度大,成本高。这使我国实施安全茶叶管理的难度较大。但目前,由于农村技术人员不足、农技站资金有限等客观原因的限制,茶农得到技术员的指导很少,当前茶农接受培训主要来自于各种形式的产业化组织。这一方面说明政府需在安全茶叶技术推广、培训等方面加强力量,另一方面可通过发展茶叶产业化经营解决技术指导和培训问题。