随着国家的发展,社会的进步,观念的提升,我国农村地区发生了翻天覆地的变化,原来以血缘、亲缘和地缘为基础的乡村社会逐步转变为以居住地为标准的新型现代农村社区,这就使得旧有的农村边界被打破,外来力量的进入,新的社区正在形成。另外,在新型“城乡一体化策略”、“城乡土地增减挂钩”和“乡村振兴战略”等多种政策的影响下,“合村并居”运动开始出现并逐渐壮大推广。全国各地展开了农民居住地的置换活动,通过农民宅基地的回收、各个村庄的合并以及农民搬迁上楼等方式,实现农村耕地的增加,进而置换建设用地,加快发展,促进农村地区生活环境的改善,生活质量的提高和农村地区的进一步发展,最后实现城镇化的不断提高。在这种大背景下,为提高乡村振兴效果,山东省的合村并居大规模进行,但由于该政策在执行过程中出现偏差,合并后的问题突出,民间反对声音很大。导致了效率对民主的不断侵蚀,造成了很严重的治理危机,鉴于此,研究合村并居中效率与民主的关系,矫正合村并居政策的异化,正确认识合并后的治理危机显得尤为重要,才能使合村并居政策真正贴近民意,为乡村振兴战略提供有效载体,顺利实现乡村振兴目标。本文以合村并居的方式形成的新型农村社区H社区为调研对象,在全面建成小康社会、建设美丽乡村和新型农村社区建设的大背景下,从微观入手,通过实地调查和文献搜集,了解到H社区合并政策执行过程中出现异化:地方政府下任务、搞运动;村干部选择性履行、扭曲执行;村民的知情权、参与权的剥夺。合村并居后H社区出现了严重的治理危机,即效率对民主的侵蚀,主要包括:规模对民主的侵蚀、专业对民主的侵蚀、集权对民主的侵蚀。进一步发现村庄可以对此进行自我修复,有其再平衡的力量,主要通过借力权威、村民策略调整、共同服务机制的塑造、多元精英参与等机制进行修复。进而总结出民主对效率的平衡、村庄自我修复的机制以及对合村并居实践的启示。以期为未来的发展贡献一份力量。