乡镇统计工作存在的问题与对策研究 ——以山东省M镇为例

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统计是经济和社会发展的“晴雨表”,是对国民经济社会的综合反映。真实、准确、有效的统计数据是实行科学决策和宏观管理的重要依据。目前我国社会经济正处于快速发展的黄金时期,新的改革任务和发展形式,对统计制度、统计标准、统计范围、统计方法和统计人员提出了新的更高的要求,统计工作在社会事务管理、经济宏观调控等方面的作用越来越重要。乡镇统计工作是统计工作体系中最基础、最核心的方面,是连接统计调查对象和各级统计机构的桥梁和纽带。在新时代研究如何优化乡镇统计工作具有重要的理论意义和现实意义。本文从统计工作的概念界定和理论基础出发,结合相关文献资料和实地走访,发现目前山东省乡镇统计工作在规范化建设、信息化建设和人才培养等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,但仍然存在着很多问题。首先是制度层面。统计的双重管理体制,让乡镇统计站的处境极为尴尬,引起各种统计数据弄虚作假的统计执法案例;其次是法律层面。虽然统计领域有专门的《中华人民共和国统计法》,但统计法律的框架内,并没有对乡镇层面的统计机构以法律的形式加以保障,导致乡镇基层对统计工作的重视程度不够,由此引起统计执法难度大、经费保障不足、信息化建设滞后等一系列的问题;三是统计基层基础建设方面。统计基层基础是统计工作的核心,是统计工作顺利开展的保障。但是根据本人的实际工作经历和对周边乡镇统计工作的调研走访,发现乡镇统计工作中普遍存在人员数量不足、统计人员培训跟不上、统计人才的管理与后续发展不足以及统计档案资料不完整等诸多问题。本文以山东省M镇统计工作为例,希望通过案例研究为优化乡镇统计工作提出新的思路和方法。优化乡镇统计工作必须完善乡镇统计管理体制,探索建立统计垂直管理体制,提高统计工作的抗干扰性。同时,整合大数据信息,搭建数据共享平台。创新统计工作方式方法,来提高统计工作的信息化水平。在此基础上,还需要提高统计调查单位依法统计意识和全民监督统计工作氛围,营造良好的统计执法环境。进而通过完善统计台账、加大经费投入、提高统计人员福利待遇、加大统计培训力度等措施来夯实统计基层基础。
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