在乡村振兴背景下,城乡统筹发展推进。乡村旅游作为实现乡村振兴的桥梁,加上全域旅游战略的落实,让乡村旅游迎来了新的契机。为避免全域乡村旅游市场失灵等情况的发生,政府就需要充分发挥市场调节、统筹规划等作用,实现旅游资源配置的最优化,推动乡村振兴背景下全域乡村旅游的健康发展。但在实际情况中发现,地方政府在全域乡村旅游发展中的作用发挥有限。本文以商河县为例,对其政府在全域乡村旅游发展中的作用展开研究。首先,在梳理国内外相关文献的基础上,确定论文研究涉及的核心概念,理清全域旅游、乡村旅游及政府作用之间的关系,并阐述了论文涉及的经典理论,以及在论文中的应用;其次,从商河县全域乡村旅游发展的基本情况着手,分析了商河县政府在全域乡村旅游发展中作用发挥的成效,并通过问卷调查和访谈调查的方法,了解商河县政府在全域乡村旅游发展中作用的发挥情况;然后,结合访谈结果和问卷调查结果,分析商河县政府在全域乡村旅游发展中作用发挥的问题,主要包括基础配套设施保障不足、市场监管偏重运动式执法、村民共建共享氛围不足等。而造成这些问题的主要原因在于政府的资金保障不足、管理力度有待于提升、利益协调和宣传机制缺乏、缺少科学规划与指导;最后,本文在市场失灵、旅游可持续发展等理论的基础上,结合当前存在的问题及原因,提出乡村振兴背景下加强政府作用促进商河县全域乡村旅游发展的措施,建议商河县政府要强化全域乡村旅游要素保障,完善和强化域内市场监管,优化利益补偿和宣传引导机制,加大乡村文化的挖掘,并提升规划的科学性,以此提高商河县全域乡村旅游的竞争优势,并实现健康的发展。