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对我国以“贷款修路、收费还贷”为主要模式的高速公路建设来说,随着高速公路网络的逐步形成,联网收费问题显得越来越突出。要改变通行的以投资主体为单位的相互独立的分别收取高速公路通行费的收费模式,代之以全路网范围内的联网收费,有许多关键技术问题需要解决。本文将针对联网收费的收费方式、制式、收费介质的选择以及收费人员舞弊问题、财务清分等问题进行研究,探讨适合我国国情的解决方案。 我国已有部分地区进行了联网收费的尝试,基本上采取封闭式制式、半自动或全自动收费方式。事实上,收费制式和方式的选择应根据收费道路的客观环境来考虑,以有利于收回投资和交通环境的改善为宗旨。比如在大城市的周边区域内,根据道路进、出口的密度及交通需求,考虑采取在特定区域内统一征收道路通行费(或税)的方法,可能会收到良好的效果。收费方式的选择应量力而行,全自动收费方式固然好,但从资金投入和社会环境等方面考虑,可能并非最佳选择。 收费介质有很多种,非接触IC卡以其独特的优势,正在受到越来越广泛的关注。根据国情,考虑使用二维条形码,可能也是一种明智的选择。 不管如何收费,收费人员的舞弊行为都是人们深恶痛绝的。在新的较先进的收费方式下,同样可能存在舞弊行为。只有不断研究新情况,解决新问题,防患于未然,同时加大打击力度,才能避免通行费票款的流失,保证公路建设资金的正常回收。特别是联网收费的情况下,加强收费舞弊行为的研究尤为必要。 联网收费的财务结算与清分是联网收费的关键问题,利用现代高新技术的成果,可以很方便地进行通行费的拆分。利用GPS技术,借助GSM网和计算机技术,对车辆实施收费并进行拆分是对未来收费技术的推想。而且前景是很乐观的。