当前世界已经进入知识经济时代,拉动一国、一地区、一企业经济增长的不再是传统的资本和简单劳动的大量投入,而是依靠科技创新。这一点可以从近几十年来世界500强企业的名单反映出来,劳动密集型和资本密集型企业都风光不再,而技术密集型企业则大量涌现,成为经济全球化时代叱咤风云的知名企业。即使名列500强之中的,人们通常认为的资本密集型跨国公司,如大银行、大型零售业企业、汽车制造商,也无不把科技创新作为企业赖以生存发展的核心资源。很难相像花旗、汇丰银行离开因特网和精心设计的信息管理系统,沃尔玛离开高度信息化的物流系统,通用、丰田离开庞大的新车型研发团队还能生存。可以说,世界知名跨国公司的核心竞争力就在于不断进行科技创新。人力资本理论已经证明人力资本对经济增长的巨大作用。根据人力资本理论,人力资源是一切资源中最主要的资源,在经济增长中,人力资本的作用大于物质资本的作用。但是人力资本理论并没有将科技创新型人才从人力资本中细分出来。真正指出科技创新新型人才对经济增长决定性作用的是新增长理论。新增长理论强调知识和科技人力资本是“增长的发动机”,作为生产投人要素的知识和科技人力资源具有“外溢效应”,即对人力资本进行知识投资可以为全社会储备财富,会提高全社会的技术创新水平和劳动生产率。而科技创新型人才是科技创新活动的唯一载体,所以,在知识经济时代,推动经济增长的最主要动力来自于科技创新型人才。在这一大背景下,制定合理的科技创新型人才战略对于一国的经济增长就显得尤为重要。要制定科技创新型人才战略必须先了解科技创新型人才的特性。他们的特性既有与普通科技人才相同的地方,也有其独特的地方。科技创新型人才是所有人才中创新能力最强的一个群体,平庸的工作和简单重复劳动是无法满足他们旺盛的创造、发现欲望的。他们宁可暂时承受低工资、身处小企业,但一定要有施展才华的良好氛围。所以,根据科技人才流动理论,高薪只能暂时吸引科技创新型人才,而有利于创新、创业的外在环境,尤其是宽容、允许失败、鼓励求新的氛围是最能聚拢科技创新型人才。这正是硅谷等一大批成功的高科技园区所具备的品质。因此,制定合理的科技创新型人才战略一定要从他们特殊的品质出发,不能只强调物质待遇。纵览世界主要发达国家的科技创新型人才战略,尽管各有特色,但是共有的核心思想在于以市场化手段调节人才供需关系,政府对企业的科技创新项目方向加以积极引导,对处于萌芽期的科技创新项目和企业给予大力扶持。我国的科技创新型人才战略起步于改革开放之后,成型于近几年,属于赶超型科技人才战略模式。尽管我国的科技人才战略与发达国家相比尚存在很大的差距,但是,这种差距是因为我国所处的经济发展阶段决定的,并且,差距在不断缩小之中。为了构建更合理的科技创新型人才战略,我国政府应重视科技人才所依赖的软环境建设,重视产学研合作,多渠道吸引科技创新型人才为我国服务,重视对科技创新型人才的管理,主动引导所管辖的企业更新管理理念,在企业内部营造一个利于科技创新型人才施展才华的空间。本文还对中关村昌平科技园区的科技人才情况进行了调研及问卷调查。在此基础上,对其科技创新型人才战略及调整方向进行了分析。