新中国成立以来,我国经济发展取得了举世瞩目的成就,受到国内外一致好评。但是我国西部地区由于地理位置闭塞、自然环境恶劣、交通不便等原因,经济发展较为滞后。为了缩小地区贫富差距、早日走向共同富裕、实现中华民族伟大复兴,党和国家实施了区域协调发展战略,其中一项重要的政策是由国家和东部发达地区对贫困地区进行对口帮扶,在国家财政大量转移支付的基础上,经济发达的东部地区对口支援西部地区经济发展。对口帮扶的实质是先富帮后富、实现共同富裕的一项重要的区域协调发展政策和扶贫开发政策。经过30多年的全国扶贫攻坚工作,2020年全国范围内消除了绝对贫困,用最快速度实现了大规模减贫,彰显了我国社会主义制度的巨大优越性和强大的国家治理能力。2020年我国完成了全面建成小康社会目标,全面打赢了脱贫攻坚战。虽然绝对贫困基本消失,但相对贫困和多维贫困依然存在,巩固脱贫成果和提升人民美好生活质量的任务仍在路上。在后脱贫时代,欠发达地区如何巩固脱贫成果,激发县域经济内生发展能力,满足人民对美好生活的向往,提升群众的幸福感,是党中央极为关心的重大问题,是民族地区经济可持续发展的关键。更为重要的是,在乡村振兴战略和2035年建立区域协调发展新机制、扎实推进共同富裕的伟大目标中,对口帮扶政策继续发挥更大作用,党和人民寄予了厚望。所以,研究对口帮扶对欠发达地区经济内生发展能力的促进途径、成功经验、存在不足、完善机制,才能更好地为推动乡村振兴和区域协调发展服务。对于上述研究,需要从大处着眼,从小处着手。本文选择对口帮扶政策下连南瑶族自治县内生发展能力研究,力图建立民族自治县经济可持续发展机制。近年来,在党中央及广东省对口帮扶政策支持下,广东省清远市连南瑶族自治县扶贫工作取得了伟大成就,于2017年全县整体脱贫。同时,在对口帮扶过程中,广东省按照习近平总书记相关指示精神,注重培养连南县经济内生发展能力,这些对口帮扶措施为激发连南瑶族自治县经济内生发展能力奠定了基础。本文结合广东省连南瑶族自治县对口帮扶的实际历程,以邓小平“两个大局”战略构想为背景,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照马克思哲学原理和生产力发展相关理论,根据经济学中的内生增长理论、非均衡发展理论和欠发达地区发展战略理论,综合运用文献分析、田野调查和定性与定量相结合等方法,深入研究对口帮扶连南的历程,重点探讨对口帮扶所取得的成就,实证分析连南是否具有经济内生发展能力,利用相关统计数据和模型给出精确的统计与计量分析结论。本文通过研究得出以下结论:第一,自从国家和广东省制定并实施对口帮扶政策以来,连南瑶族自治县牢牢抓住时代机遇,经济社会发展发生了巨大改变,该地区域性整体贫困问题得到解决,经济发展水平不断提高、人们生产生活条件明显改善、产业结构得到优化、教育水平全面进步、医疗卫生水平大幅提升、社会事业长足发展。在2020年脱贫攻坚取得历史性成就之际,连南县初步具备了内生发展能力。第二,根据实证分析结果,连南瑶族自治县虽然初步具备了内生发展能力,但还不能完全依赖自身条件实现经济的持续发展,还需要国家和广东省政府对口帮扶,才能实现经济可持续增长。按照2021中央一号文件《中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》的指导思想,在乡村振兴中需要进一步实施对口帮扶政策,需要对连南内生发展能力建设进行进一步帮扶,才能巩固来之不易的脱贫成果、促进乡村振兴、实现经济高质量发展。为此,本文根据习近平总书记提出的扶贫要重视贫困地区内生动力机制建设的指示精神,按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和2021年中央一号文件要求,继续实施对口帮扶战略。在厘清内生发展能力内涵的基础上,从理论上构建对口帮扶助推经济内生发展能力建设机制,对缺乏资源、以第一产业为主,但又需要进行生态保护的民族地区贫困县如何提高内生发展能力进行创新性研究。进而以连南瑶族自治县为例,从实践上探讨了对口帮扶下连南内生发展能力建设,探讨其存在的问题与不足,提出促进连南经济内生发展能力建设的对策建议:以产业发展为载体,以企业家培育为关键,以人的思想转变为保障;打造经济内生发展的外部环境,实施内外因双向有序流动,发挥市场与政府的各自优势;扩大对口帮扶范围,转变经济增长方式;促进地区转型升级,优化产业发展路径;着重培育人力资本,提高科学技术水平;增强市场经济活力,培养良好营商环境;加强对口帮扶联系,建立利益共享机制,加强经济可持续发展能力建设,激发对口帮扶地区的积极性,增强区域协同发展能力,为连南乡村振兴、民族团结、共同富裕献计献策。