资本市场是市场进行资源优化配置的重要场所，也是公司进行融资的重要渠道之一。当前，我国资本市场仍处于“中小企业多，融资难;民间资本多，投资难”的困境，资本市场层次的不健全限制了金融对实体经济的支持、服务力度。新三板的设立，不仅拓宽了中小企业的融资渠道，更是发展场外市场的重大进展，进一步健全了我国现行的资本市场结构，对我国资本市场、中小微企业、投资者产生了深刻的影响。　　2013年底新三板扩容后迅速发展，挂牌公司数量、交易量、融资规模呈现出飞速增长态势，新三板在我国资本市场发挥着日益重要的作用。随着新三板的快速发展，新三板市场也暴露出了很多问题，比如交易制度不合理，垄断性做市商、投资者准入门槛过高，分层管理制度的缺失，信息披露制度不完善等，这些问题都阻碍了新三板的健康发展。因此系统研究新三板市场发展中存在的问题并提出合理化的建议就显得具有重要意义。　　本文主要有五章:第一章为绪论，介绍了论文的研究背景、意义、内容、技术路线，并对国内外的相关文献做了综述。第二章介绍了新三板的具体情况，包括新三板的起源与定位、优势以及新三板市场的意义。第三章为现状分析，本章对新三板市场的现状进行了梳理，包括新三板现行的交易制度体系、交易状况，并分析了国际主要的场外交易市场发展状况。在第四章，系统总结了我国新三板市场发展过程中存在的问题，分析了各个问题对新三板发展造成的阻碍。在本文最后一章，针对第四章提出的新三板发展中存在的问题，为每一个问题都具体提出了相对应的政策建议。