新时期高等学校编制外员工劳动关系管理研究

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我国正处于全面深化改革时期,为适应新时期下高校发展的需要,各高校进行了人事制度改革,原来固化的劳动关系格局被打破,人事代理、项目制等编制外用工形式被引入。人事改革给高校的发展带来了积极的作用,多元化的用工形式使得劳动关系在内容和形式上更加丰富多样,但也使得劳动关系更加繁杂,对高校编制外劳动关系管理提出了严峻的挑战。本文采用文献资料法,调查访问法等研究方法,以A大学的编制外劳动关系为例,对其中较具代表性的人事代理、项目制和后勤用工的劳动关系现状进行研究。探究该校编制外劳动关系存在人事代理制度推行过程不规范、人事代理机构职能不完善、人事代理的身份缺乏认同感、同工不同酬、项目制人才引进困难、项目员工积极性差、养老待遇偏低、后勤管理制度不完善、行政管理落实不到位、薪酬体系存在欠缺、社保参保率偏低等问题。影响编制外劳动关系管理的因素有人事代理的配套法律法规不健全、编制内和编制外的身份差异、项目制执行不彻底、机关事业单位和城镇职工养老制度实施细则差异、后勤岗位公益性政策缺失、后勤管理者的管理素养有待提高等等。针对以上问题,通过实际调查与文献研究,提出构建编制外和谐劳动关系应遵循以人为本、依法构建、共建共享、改革创新的原则,提出该校完善学校规章制度、建立高校合理的薪酬制度、提高社会保障的参保率、优化养老待遇、开通编制外员工的晋升渠道、重视组织文化的培育等构建和谐劳动关系的具体实施对策和建议。
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