21世纪是一个网络化、信息化、数字化的时代,人们的工作、学习、生活随着它的到来而发生了翻天覆地的变化。电子文件作为这个时代的产物,伴随计算机和网络的使用而产生和普遍发展起来。但是随着电子文件的日渐增多与普遍,管理和利用中的问题却越来越多地凸现出来,由此引发的法律纠纷也在不断上升。本文从电子文件、电子档案的的基本含义入手,逐步深入分析电子文件立法在我国发展的影响因素,以及电子文件在我国立法的现实必要性、理论可行性及立法的迫切性；通过与英美澳等发达国家做比较,结合我国的实际国情,应吸收和借鉴国外的先进经验,注重国际交流与合作：鉴于电子文件在我国档案界最高法律法规,即《中华人民共和国档案法》中的空白,建议将电子文件纳入到其中,并通过实现电子文件的全程管理和加强技术保障等工作,建立一个有中国特色的电子文件管理体系,以适应时代发展的需求。