农村中小学布局的调整是为了整合教育资源，优化师资配置，提高教学质量，同时也是为了促进教育公平，然而这种调整应遵循循序渐进的原则，如果盲目追求速度，而使一部分农村困难家庭的孩子上不起学或者无学可上，这就违背了《义务教育法》的要求，也违背了农村中小学布局调整的初衷。因此，在布局调整过程中应该加大对农村地区基础教育的投入力度，使其均衡发展，而不是消弱农村基础教育。　　笔者所调研的沽源县存在着中小学布局调整盲目追求速度，过度重视规模效应的现象，在教育投资中向本身教育资源丰富、师资力量雄厚的县城学校严重倾斜，导致县城重点校迅速膨胀，而农村学校日益衰退，难以生存。这对农村地区学生、家长、农村地区的发展及基础教育的均衡发展都带来不良影响，辍学率反弹，因学致贫、因学返贫现象频现，城乡学校两极分化严重。根据该县地广人稀和经济基础薄弱的实际，笔者提出以下几点建议：第一，转变教育理念，促进教育的均衡发展；第二，完善教育的投入体制和机制建设；第三，提高农村地区基础教育的质量和管理水平；第四，根据村民意愿保留一些农村小学，使之多功能化；第五，抑制择校热现象。