长期以来，世界各国对风险的关注，注重于企业风险研究。财政风险提出来只不过十年左右，对于执法风险的研究更是凤毛麟角。国外对税收执法风险的研究比较零散，没有成套的理论体系。我国对此方面虽有所研究，但与实践的要求相比显得相当滞后。税务执法风险管理还处于萌芽的状态，真正“破土而出”还需时日。从我国历年来基层税务机关行政执法的实践来看，税务机关行政执法工作正在不断完善和加强，但是仍有许多不尽人意的地方。随着依法治税的加强和新《税收征管法》的颁布实施，行政执法机关相对人保护自己的合法权益意识日渐增强，对行政主体依法行政提出了更高的要求。再加上近年来国家税务总局大力推进税收执法责任制，强化对税收执法权的监督制约，税收执法风险不断加大。如何认识和规避这些风险，已成为新形势下税务机关及其工作人员在履行职责过程中必须认真研究解决的重要课题。本文旨在把风险及风险管理的理念引进税收执法领域，针对产生税收执法风险的主要原因，提出规避的措施，将税收执法风险降到最低限度。文章共分为三部分：第一部分：税收执法风险及管理概述。该部分阐述了税收执法风险的含义、分类、特征和与风险相关的概念，论述了税收执法风险管理的必要性、管理目标和管理方法，为税收执法风险管理及措施的选择提供理论支持。第二部分：我国税收执法风险状况分析。首先，介绍了我国目前税收执法及其风险的一般状况；其次，通过实例分析，指出了在税收执法过程中容易发生差错的环节。最后，针对我国目前实际情况，分析了税收执法风险产生的主要原因：社会因素、法律因素、技术因素、人为因素。第三部分：我国税收执法风险的防范对策。该部分是本文的核心，主要是针对我国税收执法风险的成因，提出了防范税收执法风险的具体对策，包括：完善税收法律制度，加强税收执法的组织管理，加强执法队伍建设，完善监督制约机制，健全协税护税网络。