“互联网+”海事行政审批存在问题及对策研究 ——以N市海事局为例

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随着“互联网+”和大数据时代的来临,为提高行政审批效率,政府部门正在进行巨大变革。海事管理机构也已经投入到这场变革中来。从国务院《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》的要求出发,做好“互联网+”和海事行政审批相关概念及基本理论研究,明确将两者相结合推进的出发点和最终目的。从公共管理的视角出发,以N市海事局“互联网+”海事行政审批现状和成效为例,找到海事系统在推广应用“互联网+”海事行政审批中存在的问题,即观念转变不足、管理机制陈旧落后、公众满意度提升不够、信息共享与保障薄弱、信息技术人才缺失等。对问题产生的原因用新公共服务理论和整体性治理理论进行分析研究,认为产生的问题与“互联网+”思维落后、制度建设和信用管理不完善、海事部门职能转变不到位、配套改善力度不够、人才支撑力度不足等原因有关。针对以上问题分析对策,认为要解决“互联网+”海事行政审批中存在的问题需以公众需求为导向,树立“互联网+”理念;以法制化管理为基础,完善相关制度保障;以实现公共利益为目标,提高社会美誉度;以资源整合为手段,加强平台资源互联互通;以人才培养为支撑,加大专业性人才储备,丰富和完善新公共服务理论和整体性治理理论在服务型政府和“互联网+”方面的应用,找到将“互联网+”和海事行政审批相结合的最佳路径与方法,进而将之推广于全国海事系统,助力“一带一路”发展,助力交通强国及国家治理体系和治理能力现代化建设。
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