近年来，我国现代化建设取得了巨大的成绩，城乡居民收入也得到快速提高，但是也必须清醒看到，经济社会发展过程中暴露出经济结构不合理，城市发展过快，农村基础设施薄弱等问题，尤其是城乡居民的收入差距呈现出扩大趋势。浙江省经济位于全国前列，但也同样存在城乡收入差距扩大的现象。我们常常看见有人在炫耀自己的豪华房、车，有人在过度地浪费金钱，也有人在天桥下乞讨为生，更有人却因为无力承担医药费用而长年卧病在床。如果说适当的收入差距可以提高劳动生产率，刺激经济发展，那么过大的收入差距就会对经济发展、社会和谐稳定造成极大的伤害。政府公共支出具有资源配置、调节收入分配和稳定经济增长的三大职能。政府公共支出的收入分配职能的理论目标就是通过禀赋和产品在社会成员之间的分配，缩小社会成员间的收入差距，最终使得整个经济达到社会福利最大化的水平。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确提出“使全体人民学有所教、病有所医、老有所养、住有所居”十六字方针，使得教育、医疗、社会保障和就业、住房等社会事业的发展越来越受到重视，也更加体现地方政府正在着力保障和改善民生，缩小城乡居民差距。正如2009年全国推广的家电下乡政策，政府对具有农村户口的居民购买指定家电直接进行补贴，补贴率为家电销售价格的13%，实际上补贴的资金来源于税收收入，补贴对象则是农民，因此该项政策改变了收入分配的格局，形成了全体纳税人向受补贴的农民的收入转移，这正是公共支出的收入分配职能的体现。在上述背景下，本文基于地方政府的视角，研究民生支出对于缩小城乡收入差距的影响效应。在民生支出的范畴中，本文主要研究教育、医疗和社会保障和就业这三方面的支出。众所周知，这三方面支出直接关系了人们的福利水平，且由于教育、医疗和社会保障都是具有很强的外溢性和公益性的公共服务或产品，都需要政府来提供。具体研究思路和主要结论如下：第一部分是综诉。在这个部分中，本文系统地整理国内外学者研究公共支出和城乡居民收入差距的主要成果，包括公共支出结构、收入差距产生原因和变化趋势等，归纳了国内学者研究的大致方向和内容。同时归纳总结得出国内外的研究成果中存在着两个研究不足，并深入地、有针对性地对民生支出对收入分配差距的影响进行分析，使其成为本论文的重点。第二部分是本论文的基础理论部分。作者比较系统地界定民生支出和收入分配的相关概念，介绍相关理论。包括收入分配理论、公共支出的收入分配效应和公共服务均等化。这些理论是非常适用于民生支出对城乡居民收入分配差距的影响的分析，因而这个也坚定了作者运用这些理论来阐释浙江省的民生支出对城乡居民收入差距影响研究的信心，为更好地展开本论文的叙述提供了很好的理论支撑。第三部分主要是第三章和第四章。在上文的理论基础上，作者收集大量的数据，系统地对浙江省城乡居民收入差距的走势进行了描述性分析，介绍了浙江省民生支出的基本概况，进而也分析浙江省城乡居民收入差距形成的原因。第四章采用1999-2010年浙江省56个县级面板数据，实证分析民生支出对缩小城乡收入差距的影响效应。研究结果表明：不同的民生支出对城乡收入差距的影响是有差异的，教育支出显著拉大城乡居民收入差距，而医疗卫生支出和社会保障支出能够缩小城乡居民收入差距。两章内容分别从横向、纵向的两个层面，运用不同的数学统计方法，分析了浙江省民生支出对城乡居民收入分配的影响，最终得出浙江省的教育、社会保障和就业、医疗卫生支出都对城乡居民收入差距产生一定程度的影响。第四部分基于上述分析对浙江省政府民生支出、城乡居民收入差距等提出具有针对性、可行性的政策建议。包括发挥政府在收入分配中的职能和作用、增加教育支出、完善社会保障体系和实现医疗卫生服务均等化水平。这些政策能够弥补现实中浙江省教育、社会保障和就业、医疗卫生服务公共支出的不足，从而能够在一定程度上缩小城乡居民收入差距，提高人们的整体生活水平。