轨道交通土地融资模式研究及风险评估

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随着国民经济的快速发展和生活水平的日益提升,居民出行需求的日益增长与道路资源的严重不足成为了制约城市发展的主要矛盾之一,在这一背景之下,轨道交通由于其运量大、快捷、不占用道路资源等优点成为各大城市解决这一矛盾的首选措施。然而值得注意的是轨道交通工程建设周期长、建设需要投入的资金数额巨大,如此高昂的费用如果只依靠政府的财政资金投入显然难以为继。针对轨道交通线路周边的土地集聚效应强,升值空间大的特点,对于这部分土地进行开发进而吸引各类社会资本进入的模式受到广泛青睐。本文分为五个部分展开研究。第一部分是综述分析,首先对国内外的研究现状进行了分析,认为目前虽然有很多学者提出了在我国的轨道交通建设中采用土地融资的方法进行资金的筹措,但是对于融资过程中具体的实施步骤还鲜有较为细致的深入的设计和分析,故有必要对流程设计这方面展开相关研究。随后对我国轨道交通项目的融资现状和国际上常见的几类融资方法进行了分析。第二部分是理论分析,该部分结合土地的区位理论、级差地租方面的理论以及互馈理论研究了它们在轨道交通土地融资的作用机理,是下一步融资步骤构建时的理论基础。第三部分是土地融资流程制定前的准备工作,主要是对轨道交通线路和站点周边的地块开发模式和开发策略的选择和制定,并且分析了它们对于土地融资影响的结论。第四部分是融资的流程设计,本文将轨道交通建设分为三个时段,根据不同时段资金需求情况以及线网建设和运营的特点针对性地设计了相应的融资流程。第五部分是轨道交通土地融资风险评估模型的设计以及算例。本文将轨道交通土地融资过程中可能面临的风险划分为风险源层和风险因素层,再以双层模糊综合评价法为基础设计了土地融资的风险评价模型,并以宁波市为例进行了算例的分析。
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